下面是上海的政策，可以参考一下。
出具证明机构：来沪从业护工的《来沪从业人员灵活就业证明》由护工工作所在医疗机构执业地点的区县卫生局指定的区县卫生监督所出具。
（2）所需材料：护工身份证原件和复印件、护工上岗证原件和复印件、中介服务机构执照复印件、医疗卫生机构执业许可证正本复印件、护工免冠白底彩色小2寸近照、中介服务机构和医疗机构盖章后的《来沪从业人员灵活就业证明》原件。
（3）办理流程：办理《来沪从业人员灵活就业证明》时，由护工本人将相关材料提交到护工工作所在医疗机构执业地点的区县卫生局卫生监督所。鼓励由中介服务机构或医疗机构为护工集体办理灵活就业证明。集体办理时，无须提交护工身份证原件和上岗证原件，由中介服务机构或医疗机构确认复印件与原件一致即可。
