就看你说的“警员”具体指什么了。
我国警衔的最低衔级就叫“警员”，有二级警员和一级警员两种、对应的职级都是办事员（也就是公务员的最低级别），而一级警督本身也是个衔级、而且比警员衔高得多，从这方面来看一督绝对不是警员。
我国的所有警察都被称为“警官”（包括并不是警察的警校学员也是“预备警官”），但是一般情况下很多人会把职级低的警察称为“警员”、职级高的称为“警官”，从这个方面来看一督也不见得就一定不是警员。给你解释一下：
一督对应的最低职务是正科、最高是正处，但并不是每个警察都能当上科长、处长，而他们警衔在自己不担任任何行政实职的情况下也会根据警龄、待遇等因素来不断晋升，所以很多一督实际上只是执勤的交警、派出所的片警（他们的老大则很可能只是个二级警司），这么看来有很多一督都是所谓的“小警员”，但是也有很多支队长、处长、局长的警衔也是一督。
