市政工程设计与施工总承包，决算评审发现业主招投标之前没做初设，也没有预算评审，怎么办？财评不接资料

政府投资：项目建议书--项目可研--项目初设--（epc招投标）--项目设计--（预算评审）--（监理招投标）--项目验收（项目决算--财政评审）
前面所缺的程序也只有业主单位补做工作了

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