保护生态环境的建议

2022-04-08 时事 141阅读
1.城镇绿化规划方案
结合晋江市市区、镇区绿化基础与现状,以及市、镇区性质与规模,社会经济发展目标等实际情况,近期目标不宜订得太高,以经过努力可以实现为宜,中、远期则应与省的指标相吻合。
根据发达国家城市发展的经验,在经济发展达到一定成熟度的情况下,城市现代化的重要标志之一就是城市绿地建设是否合理。晋江在今后的新城区建设和老城区改造中,都要最大限度的提高城市的绿地率,至少保持在30%。城市绿地系统的结构和物种选择应满足环境美化、污染防治和舒适性营造等多方面的功能要求,结构应以大型带状绿地形成的网络为基本框架,块状绿地尽量与带状网络联系在一起,在这种大型绿化系统建设的基础上,辅助点状绿化、小品绿化、庭院绿化、墙面和屋顶绿化等多种绿化形式。要抛弃传统的点、线、面结合,见缝插针的绿化形式,通过合理的设计,把绿地建设工作有机地结合到城市建设中去,使晋江的城市绿地建设达到国内的先进水平。
2.市域造林绿化方案
晋江市是一个城乡结合型的城市,目前尚有40%左右土地为有农作物覆盖的农业用地。但是,农作物和林木是两类不同的植物,两者在形态上的差异,使得林木比农作物具有更大的生态振幅,对环境更广泛的适应性,因此两者在调节生态平衡方面的功能是不可代替的。结合晋江市实际情况,近期市森林覆盖率达25%,中期达30%,远期保持在35%以上。为实施以上规划目标采取以下措施
①巩固和完善防护林体系
根据晋江市实际情况,防护林建设应以提高防风固沙,农田防护和水土保持能力为主。在晋东南海岸新营造防风固沙林,进一步完善沿海“绿色长城”。在今昔丘陵台地重点建设保持林工程,并以九十九溪干、支流两侧一重山和水土流失严重的丘陵、台地、赤土*等水土保持绿化工程为主。同时要抓好老林带的更新改造。
②大力发展水果种植业
晋江市水果种类多,品种资源丰富,是全国有名的龙眼生产基地县之一。要结合农业综合开发,大力建设水果生产基地。对于一些严重缺水,土层浅薄,广种薄收的三级台地和沿海沙滩,可通过合理规划,适当地退耕还林。
3.自然资源保护
自然资源作为人类生产资料和生活资料的基本来源,其永续利用是实现社会经济可持续发展的物理基础。同时,构成自然资源的各种物质和能量,也是人类生存必须的环境因素,从这个角度讲,保护自然资源,就是保护人类生存环境。
晋江市是一个资源相对贫乏的城市,可是,在社会经济发展过程中,却普遍存在对自然资源不合理开发利用现象,资源浪费严重,这不仅导致资源基础不断削弱,加剧了经济和社会发展的压力,而且也是造成近年来环境污染和生态环境恶化的根本原因。所以,对自然资源的合理开发利用与保护,不仅是一个经济问题,而且是一个环境问题。为此,只有坚持贯彻执行“保护资源,节约和合理利用资源”,“开发利用与保护增殖并重”的方针,以及“谁开发,谁保护,谁破坏,谁恢复,谁利用,谁补偿”的政策,真正把自然资源的可持续利用放在核心地位,才能突破资源条件的限制,走可持续发展的道路。
①土地资源
晋江市土地总面积72165公顷,人均土地0.073公顷。耕地面积26229公顷,占土地总面积35.4%,人均耕地0.024公顷,低于全省平均水平(0.037公顷/人),仅为全国平均水平之三分之一。根据晋江市土地局1996年调查资料,全市土地利用程度较高,利用率达92%,与福建省平均水平相近。其中耕地比重为36.35%,为晋江市最大的用地类型,其次为城镇村及工矿建设用地占24.81%。
晋江市土地利用中存在的问题主要有以下几个方面:耕地资源紧缺,中低产田比重较大,土地产出率偏低;土地利用结构方面,林地比重偏低,致使全市森林覆盖率低,且分布不匀;水土流失严重;土壤遭受不同程度的污染。
土地资源保护的主要对策包括:
依法对耕地进行特殊保护。保护耕地,从数量上要坚决实行占用耕地补偿制度,严格控制耕地面积净减量,维持耕地数量动态平衡,确保基本农田占耕地总面积的80%以上。在质量上,要结合国土整治,加强中低产田改造。进一步调整土地利用结构,提高林地比重,这不仅有利于提高森林覆盖率,同时,有利于改良土壤,保持肥力,防止水土流失。结合城乡环境污染综合整治,防治土壤污染和土壤功能退化。要加强对乡镇企业“三废”污染防治,严防“三废”污染土壤或直接损害农作物,特别是结合西部建陶业烟尘污染的治理,使磁灶内坑、紫帽等地的龙眼生产在近期内得以恢复。进一步整治水土流失,根据《中华人民共和国水土保持法》提出的“预防为主、全面规划、因地制宜、加强管理、注意效益”的方针,结合晋江市实际情况,应进一步采取工程措施、生物措施和农艺措施相结合、封禁治理与强化治理相结合、水土流失治理与水土资源合理开发相结合的路子,并及时把水土保持工作的重点转移到预防和监督方面,彻底扭转过去“一方治理,多方破坏”,“边治理,边破坏”的现象。
②矿产资源
晋江市矿产资源,截止1998年底,发现玻璃砂、型砂、花岗岩、高岭土、泥煤、粘土、矿泉水等七种主要矿产,已查明矿产地100多处。在上述各种矿产中,花岗岩和玻璃砂是晋江市两大优势矿种。
矿产资源属不可再生资源,需经漫长地质年代的综合地质作用逐渐形成,必须十分珍惜,其开发利用应以资源的可持续利用,并不破坏生态环境为前提。
对所有矿产资源实行资产化管理,做到有偿使用;严禁在现有或拟开发旅游风景区内,生态调节区内开山炸石,开采矿物;为保护深沪湾海底古森林遗址,在其保护区内的玻璃砂、型砂原则上不得进行商业开发;所有开发利用矿产资源的单位或个人,必须无偿承担保护、恢复矿区生态环境的义务,不得在区内占用农田,长期堆放废料废渣,随时砍伐、破坏森林植被。
另外,由于开采矿物所引起的山体破坏非常严重,而且缺乏有效的管理。因此,建议采取严禁开采、限量开采,生态恢复补偿费等措施,并且要有相应的监督管理制度。目前关于山体破坏的现状数据非常缺乏。
③水资源
前面所提到晋江市淡水资源非常缺乏,地下水开采现象非常严重。晋江市位于海边,地下水开采必然引起海水倒灌,使土壤性质发生变化。
4.海洋水产资源开发利用与保护
晋江市海岸线长,海域辽阔,浅海滩涂宜养面积大,拥有鱼类、贝类、藻类、虾、蟹等多种经济价值较高的海洋水产资源,还有翡翠、贻贝、西施舌等珍贵品种。海洋水产资源开发历史悠久,海水养殖和海洋捕捞是晋江市农业的支柱产业。
实现晋江市海洋水产资源可持续利用的关键在于水产资源的保护、增殖和合理开发利用。为此,建议:
调整海洋水产业生产结构,实行养捕结合,以养为主。海洋捕捞业的重点要放在外海、远洋,以控制近海捕捞强度,减轻近海资源压力。同时大力开发海水养殖业。加强沿海群众渔业管理。同时,严格执行禁渔区、禁渔区、禁渔期制度并加强管理。试验并逐步推广投放人工鱼礁,推行放养渔业等新技术,营造渔业资源。
大力保护海域环境,严防海洋水体污染,养殖水域海水水质要达二类水质标准
5.野生动物保护
野生动物是大自然赋予人类的宝贵财富,是生物多样性的主要成分,也是人类生命支持系统的重要组成部分。由于人类的干扰,如森林砍伐,植被破坏,已使它们的生境遭受严重破坏,加上人为滥捕乱猎,滥采乱砍,野生生物物种正以惊人的速度大规模的消失。
根据晋江市实际情况,特别是当前大部分群众保护野生生物的意识还比较淡薄,建议近期以宣传教育为主,即充分利用各种新闻媒体大力宣传《中华人民共和国野生动物保护法》,《关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵濒危野生动物犯罪的补充规定》,《森林法》等有关法律法规;宣传生物多样性保护的重要性;介绍晋江市应加以保护的野生生物的种类、习性、生境特点,栖息地等有关知识。同时,依法严惩猎捕、采集、贩卖野生生物的单位和个人,并在各新闻媒体上予以曝光。中远期应建立保护野生动物管理机构,制定适合晋江市的保护、管理条例,使之走上法制化的轨道。
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