工程建设项目招标一般规定将建设工程安全文明施工费、规费等纳入不可竞争性费用，这样做的目的是为了促进施工现场安全文明施工措施落实到位，切实推动企业的安全文明化施工水平的提高，建立公平的市场竞争环境，关心和保障广大职工的切身利益，推动和确保社会保障体系的建立。建设工程安全文明施工费是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用品及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。建设工程安全文明施工费由环境保护费、文明施工费、安全施工费及临时设施费组成。规费标准的内容为《建筑安装工程费用项目组成》规费中的养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金、工伤保险和危险作业意外伤害保险。
可见，安全文明施工费费率、规费费率都是经过政府有关部门法定许可的费率，所以，不可竞争费报价费率也肯定是一种法定的费率。一般说来不同投标人的不可竞争费报价费率可能不同，但是都是法定的。投标人不按法定的不可竞争费报价费率进行报价，是一种不正当竞争。在评标时，评标专家应修正不按法定不可竞争费费率计算不可竞争费的报价，该报价经投标人确认后作为修正的投标报价。如果该报价超出招标控制价，应该否定该投标人的投标，该投标人的投标为无效投标。
