这是老子小国寡民模式设想，大概就是治理小国就让人们安居乐业，邻国能保持老死不相往来的状态，这样也不会有战争，大家就都很和平。
但是有的学者就认为这种想法是消极的，社会得不到发展。还有的学者理解老子的意思为 人民不是用来去打仗的，而是要让他们能安居乐业。
原文的翻译大致如下:
一个国家，疆域不要太大，人口要少，这样子的话那些打战啊、徭役啊、祭祀啊等用的大鼎、大锅就用不上了。老百姓就会重视自己的生命，而不会背井离乡，迁徒远方。那些车、船等便利的交通工具，也就没人去乘它了，武器装备，也就派不上用场了。让百姓回到结绳记事的时代。国富民强到了鼎盛时代。使人民对他们的吃食感到香甜，对他们的穿戴感到漂亮，对他们的住宅感到安适，对他们的习俗感到满意，时不时还可以看到邻国的老百姓，听到他们鸡犬的叫声，而彼此到死也不互通往来。
