国家宏观调控的手段(怎样调)
(一)经济手段(多媒体)
含义:国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。
方式:政策方面:价格政策,扶贫政策,税收政策(征收个人所得税),信贷政策(上调银行存贷款利率),汇率政策,产业政策,产品购销政策等;计划:生产力布局调整,国有经济布局调整,年度计划等。
(二)法律手段(多媒体)
含义:国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。
法律和法规:企业法、劳动法、价格法、税法、破产法、合同法、广告法、商标法、商品质量法、消费者权益保护法、计量法、统计法、会计法、审计法等
(三)行政手段
含义:国家通过行政机构,采取行政命令、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。
特点:直接、迅速
运用中要注意:必须反映客观经济规律的要求,不要片面强调和过多运用 关系:
各有所长,各具特色,相互联系、相互补充,共同构成了宏观调控体系。
在市场经济条件下,应该以经济手段和法律手段为主,发挥宏观调控的总体功能。 注意:
⑴从宏观调控手段的措施内容来区分这三种宏观调控手段。 ⑵不能认为“行政机关采用的宏观调控手段就是行政手段”,但行政手段一定是由行政机关执行的。
正确理解“国家的宏观调控”应注意:
⑴不要认为实施宏观调控就是靠行政手段,而是以经济手段和法律手段为主,发挥宏观调控的总体功能。
⑵不能认为只有社会主义市场经济才有宏观调控。资本主义市场经济也有宏观调控,二者的区别不在于有没有宏观调控,而在于宏观调控发挥多大作用。
⑶不能认为加强宏观调控,就不能充分发挥市场调节的作用。国家的宏观调控和市场的基础性作用是统一的,不是对立的。