在淮海经济区建设进程中发挥龙头作用，必须提升城市功能的承载力。城市承载力体现了城市资源、基础设施建设以及公共服务等对经济社会发展的承载和支撑能力，体现了城市发展的“软实力”，体现了城市对人才等发展要素和资源的吸引力。我市的城市框架已全面拉开，功能明晰、大气疏朗、环境优美，下一步，我们要在提升城市综合功能上更加下功夫，真正彰显徐州的城市风貌，突出楚韵汉风的文化特色，提升城市形象、文化品位、管理水平和竞争力，增强城市对资源、人才、技术等要素的吸引力。
在淮海经济区建设进程中发挥龙头作用，必须提升生态环境的竞争力。坚持生态优先、绿色发展，是现代城市发展的必然选择。在经济发展新常态下，过去拼资源、拼政策的传统发展模式已经难以为继，区域之间的竞争越来越突出地表现为发展环境的竞争。我市近年来在生态建设上成绩突出，改变了过去老工业城市灰头土脸的旧形象，打出了“一城青山半城湖”的金名片。未来只有抢占了生态高地，才能抢占发展的制高点，我们要提高发展门槛，保护好城市的生态资源，努力将生态资源转化成生态资本，将生态优势转化为发展优势，在淮海经济区真正成为中心城市，成为令人羡慕的城市。
成为淮海经济区中心城市，是建设“强富美高”新徐州的题中要义，也是新时代赋予的重大使命。我们重任在肩，责无旁贷。全市上下要坚定信念、立说立行、真抓实干，在淮海经济区建设进程中发挥龙头作用。
