一是要加强顶层设计，从全国一盘棋的高度，分析不同区域城市群发展的经验教训，使区域的协调发展更符合新发展理念的要求。
二是要充分发挥市场机制的作用，使市场在资源配置中发挥决定性作用，减少“有形的手”的干扰。
三是要充分发挥城市的整体功能布局，谨防过度依靠房地产开发实现城市发展，导致城市群建设沦为“造城运动”。
四是要加快推进相关配套制度的改革，使资源要素配置更符合不同城市发展的需要。
五是要加快打破行政区划边界，使城市群内不同城市之间更多依靠经济纽带形成连片发展格局。此外，还要充分借鉴其他国家和地区的城市群发展经验教训，及早预防和治理城市群发展中的“大城市病”。
