2018年7月初，国家发改委发布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》（以下简称《意见》）指出，到2020年底前，全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度。同时，探索建立农村垃圾处理收费制度。
在7月30日举行的上海市政府新闻发布会上，上海市绿化和市容管理局副局长唐家富对此表示，上海市人大已将《上海市生活垃圾管理条例》作为2018年正式立法项目，按计划将于2018年9月进行一审，“正在拟定的该条例，我相信肯定会对生活垃圾收费的问题有所涉及。”
据唐家富介绍，《意见》指出，到2020年底前，全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理制度，对非居民用户推行垃圾计量收费，并实行分类垃圾与混合垃圾差别化收费等政策，提高混合垃圾收费标准；对具备条件的居民用户，实行计量收费和差别化收费，加快推进垃圾分类。
他说，国际上使用经济手段减少污染也被越来越多人所接受，欧美国家、日本、韩国均普遍推行垃圾收费制度，归纳起来，主要是从量征收和定额征收。从国内情况来看，垃圾处理收费并非新政，全国超过2/3的城市均已经建立了垃圾处理收费制度。上海自2004年也已建立生活垃圾处理收费制度，主要是针对单位，即根据单位的生活垃圾、餐厨垃圾的量来收费。
“但从居民垃圾的差别化收费来说，还是第一次出现在全国性的政策文件中，旨在发挥价格杠杆的调节作用，促进垃圾减量和分类。”他表示，但在推动生活垃圾分类减量的众多途径当中，除了实施收费制度，还有很多因素，比如社区治理、设施配套、信息采集能力等等，都对垃圾分类效果有影响。
“我们也充分意识到，垃圾分类不是单靠收费的约束机制就可以有效实现。”唐家富说，会积极认真研究国家的政策，并结合上海实际，综合考量收费的可行性和可操作性，综合考量收费机制可能达到的分类效果，经过充分论证以后再考虑，“包括在广泛征求社会各界意见的基础上，才可能出台对居民的收费政策。”
据上海市绿化市容局局长邓建平介绍，对于垃圾分类减量问题，上海市政府高度重视。在细化全程分类行动计划方面，到7月中旬，黄浦、杨浦、虹口、松江、奉贤、金山六个区已经制定并发布了区里的三年行动计划，另外十个区都制定了三年行动计划方案，即将发布。
