修改退休年龄的政策,人社部的方案研究几年了还没公开，
最快也要2018年公开征求意见(由公民投票决定如何修改)，2019年修改、正式发布，发布之后至少5年(2024年)才开始实施。
要走四步：征求意见、修改、颁布、开始实施，至少还需要六年。
反对过快调整及突然袭击。
建议1：
2024年起，原来50岁退休的每4年提高一岁，原来55岁退休的每8年提高一岁。
2024年 原50岁 原55岁
2028年 51岁
2032年 52岁 56岁
2036年 53岁
2040年 54岁 57岁
2044年 55岁
2048年 56岁 58岁
2052年 57岁
2056年 58岁 59岁
2060年 59岁
2064年 60岁 60岁
到2064年统一60岁退休，再根据国家财力和社保基金积累决定是否调整退休年龄。
短期内社保空账的对策：2017-11-18国务院出台政策，央企等国企划转10%的股权给社保基金，增强社保基金实力。
(参照：2016年,102家央企利润总额1.2万亿元，10%就有1200亿元。）
建议采取更多措施，比如，公务员人数和行政支出每年递减2%，财政税收每年划拨社保基金递增2%等，进一步提高社保实力，而不是一味提高退休年龄。
建议2：建立灵活（弹性）退休制度。参考《公务员法》第88条，把它推广到全民。
公务员符合下列条件之一的，可申请提前退休：
（一）工作年限满30年的；（二）距国家规定的退休年龄不足5年，且工作年限满20年的。
建议对全民都给予允许弹性退休的政策。对于下岗或因企业破产失业的职工，更应该允许提前退休。
建议3：把五花八门的养老保险种类（公务员、事业单位、企业职工、城乡居民、军人养老保险等）统一为“公民养老保险”，所有公民，待遇用相同的方法计算，并有保底和封顶，
比如，最低待遇不可低于当地最低工资的60%(福建在2010年已有此政策），最高不可以高于5000元(国家主席退休也不要高于这个上限)。
