厦门市政府几年来为了节约资源也做出了不少努力,最有影响的就是PX化工项目.以下是几年来的施政目标:
一、指导思想
认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中和五中全会精神，按照党中央、国务院关于建设节约型社会要求，以科学发展观为指导，以建设节约型行政机关、节约型事业单位、节约型社会团体为目标，完善政策、健全体制、强化管理、创新机制、抓好示范、加大宣传，扎实推进行政事业单位节约资源工作，为建设节约型社会，促进经济社会全面协调可持续发展做出贡献。
二、主要目标
到2010年，厦门市行政事业单位（包括财政负担的各类机关，由公共财政支持的事业单位、社会团体等部门）节约资源工作实现以下主要目标：一是以2005年为基数，实现节电20%，节水20%，单位建筑能耗和人均能耗分别降低20%以上，办公耗材节约20%；二是创建一批节约资源试点示范单位、示范项目；三是初步建立行政事业单位节约资源制度、标准体系、投资管理体系和组织协调机制；四是逐步建立行政事业单位节约资源的量化管理体系和信息化管理平台。
三、基本要求
1、充分认识行政事业单位节约资源工作的重要意义
加强行政事业单位节约资源工作是落实科学发展观、建设资源节约型社会的必然要求，是继承和发扬勤俭节约优良传统的具体体现，是加强行政事业单位自身建设的重要内容。近年来，党和国家高度重视政府机关节约资源工作，中央领导多次做出重要批示，要求政府机关在建设节约型社会中发挥模范带头作用，努力建设节约型机关。各区、各部门、各单位要充分认识新形势下加快节约机关（事业单位、社团）建设的极端重要性和紧迫性，以高度的历史责任感和使命感，切实大力抓好节约资源工作。
2、制定切实可行的节约资源工作实施方案
各区、各部门、各单位要从建设节约型社会和促进可持续发展的战略高度，结合本区、本部门、本单位的实际情况，制定切实可行的节约资源工作实施方案。建立责任制，明确目标、工作重点和实施步骤，从职工个人、单位管理和履行政府职能等不同层面提出明确要求，全面落实节约优先的方针。通过科学决策、加强管理、技术进步和宣传教育等措施，优化行政事业单位资源配置，转变资源消费方式，降低行政开支,引导资源消费方式的改变，努力推进行政事业单位节约资源工作的开展。
3、积极推进节约资源工作的全面开展
各级行政事业单位要把节约型社会的理念和要求贯穿到各项工作的各个环节，带头厉行节约，发挥表率作用，从决策计划、资源配置到日常管理，都要体现节约资源的要求。要根据中央的统一部署，按照积极稳妥，以点带面的原则选择有代表性的典型单位、典型建筑和关键用能设备开展节约资源试点工作，带动全社会广泛深入持久地开展资源节约工作。
四、工作重点
1、加强日常节约资源管理
各区、各部门、各单位要建立健全管理制度，按照厉行节约、保障工作的原则，规范办公设备的配备和使用，实现节能、节水、节材。办公区域夏季空调温度设置不低于26℃，工作时间提倡每天少开一小时空调；减少空调、电脑、复印机等耗能设备的待机能耗，下班或离开时间较长时应将电脑关闭；根据需要开启照明灯，养成人走关灯的良好习惯；推行无纸化办公，提倡纸张双面使用；大力推广节水型卫生器具（设备），加强用水设备器具的日常维护，防止跑冒滴漏；鼓励绿化和景观用水使用符合水质要求的再生水，有条件的单位建立中水回收利用系统和雨水收集系统，提高水的利用率；开展废旧电脑及各种办公用品耗材的回收利用，促进办公用品的高效利用和循环利用；推广使用再生纸，减少一次性办公用品的使用；办公垃圾应分类处理。
2、严格公务车辆管理。
完善公务车辆配备配置标准与管理制度，核定各单位、各系统、各部门车辆编制，压缩配置规模。逐步将公务车辆纳入政府节能采购，严格按标准配车，鼓励采购低油耗、低排放车辆，按规定及时淘汰环保不达标、油耗高的车辆。加强公务车辆的日常管理，进一步规范公务用车的油耗、维护和用车制度，严禁公车私用；积极稳妥地推进公务用车改革，逐步实行公务用车服务社会化。
3、完善政府采购制度
严格执行财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号，以下简称《实施意见》），优先采购列入《节能产品政府采购清单》中的产品，禁止采购资源利用效率低的产品和国家明令淘汰的产品和设备。政府采购部门要加强节能产品采购活动的组织管理，采购代理机构在制作政府采购招标文件时要载明对产品的节能要求、合格产品的条件和节能产品优先采购的评审标准。政府采购监督管理部门要加强对节能产品优先采购等有关条款的审核，对不符合《实施意见》要求的标书，不予备案，退回重新补充产品的节能要求等条款。对采购人未按《实施意见》要求采购的，采购监管部门应视情况拒付采购资金，并按照法律、法规予以处理。建立健全节能产品政府采购统计体系，提高节能产品政府采购的透明度和效能。
4、加强建筑节能标准化管理
加强对新建工程项目规划、设计、施工、监理、竣工验收和运行管理等环节的节能监督管理，在建设的全过程严格执行建筑节能、节水、节材、节地的规范和标准。开展新建项目合理用能评价，积极推广应用新型墙体材料、屋面保温、节能门窗、中水回用、太阳能热水供应系统等节能新技术、新产品（设备），建设节能、节水、节地、节材和利用新能源的低能耗绿色建筑。优化既有建筑的运行管理，抓好围护结构改造，推广绿色照明，加强中央空调等用电、耗能设施、设备的节能测试、诊断，有计划地实施节能改造，提高建筑物能源利用效率。加强办公楼、会议室的装修控制和管理，杜绝过度装修，新建、扩建、改建的建设项目要求配套建设再生水利用设施。
5、强化节约和集约使用土地
各区、各部门、各单位要认真贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号），建立健全集中统一的土地管理体制，加强行政事业单位用地规划的编制，充分挖掘现有土地的潜力，优先建设节能省地型公共建筑，严格控制新增土地利用项目，特别是严格执行楼堂馆所的审批程序；行政事业单位要带头节约土地，合理安排空间布局，促进房地资源整合，按照集约高效的原则，依法规范和加强行政事业单位房地资源管理。
6、加大资源节约宣传力度
各区、各部门、各单位要采取开辟网站专栏、举办资源节约讲座和培训等形式，深入宣传普及厉行节约的行为规范，培养全体工作人员的资源忧患意识、节约意识和责任意识，树立"节约光荣、浪费可耻"的观念。积极倡导购买和使用节能、节水和再生利用产品，减少使用一次性用品，把节约和减少资源浪费变成每一个干部职工的自觉行动，带动全社会做好节约资源工作。
7、大力开展创建节约型机关（事业单位、社团）活动
各区、各部门、各单位要加快开展节约型机关（事业单位、社团）的创建活动，按照"节约型机关（事业单位、社团）"评价标准，从节约和利用资源、高效管理、绿色建筑、节能采购、新产品和新技术应用等方面提出相应的要求，将建设节约型社会的理念和要求贯穿到公务活动的每个环节。开展"节约资源从我做起"活动，推行无纸办公、压缩会议、降低油耗、节约用电、惜水省材。通过节约型机关（事业单位、社团）的创建活动，促进行政事业单位节约资源工作的全面开展，带动全社会做好节约资源工作。市机关事务管理局牵头每年组织开展一次节约型机关（事业单位、社团）评选活动，对在节约资源管理中取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励，对浪费资源的单位和个人给予批评和处罚。
五、具体措施
1、完善资源消耗统计，加强量化管理
加快建立行政事业单位资源消耗统计指标体系和报表制度，将行政事业单位资源消费纳入我市国民经济统计体系。加强对资源消耗的计量和监管力度，定期开展资源消耗自查工作或聘请专业机构不定期开展资源审计，汇总分析行政事业单位资源利用状况，发现并解决存在的突出问题，提出整改意见、实施整改措施，充分挖掘节约潜力。相关部门要完善能源、水、办公耗材使用的计量、记录、报告、奖惩等管理制度，组织制定建筑物节约资源标准、办公设备配备标准、耗能产品和设备能效标准、资源消费定额、房产和车辆经费预算支出标准等，并配套推进物业管理、办公车辆、办公用房等管理体制改革。
2、加强核算管理，推进节能改造
各级财政部门应按照有关部门制定的资源消耗定额，制定实物费用支出标准，指导行政事业单位加强资源支出的核算；组织制定行政事业单位节约资源的相关鼓励政策，研究建立体现节奖超罚原则的节能激励机制和约束机制；各级政府投资管理部门要研究制定节能投资规划和年度计划，安排既有建筑节能改造和新建建筑节能投资。要建立健全规范化的能源管理体系，对能源消费进行全过程监督和管理；逐步建立行政事业单位能源管理能力评价，鼓励通过合同能源管理等方式，聘请节能专业服务机构参与行政事业单位节能改造，优化能源管理，提高能源利用效率。
3、建立报告制度，加强检查落实
各区、各部门、各单位要结合实际，抓紧制定节约资源配套规章制度和切实可行的实施方案，落实节约资源目标责任制，明确负责日常管理的具体部门和专门人员，建立和完善节能管理考核考评制度，把资源节约纳入日常管理和工作考核之中。从2006年起，各级行政事业单位应于每年3月底前向同级机关事务主管部门报送上年度的资源消费状况、节约潜力分析报告及本年度的工作计划，主要内容包括根据有关法律法规、标准及内部管理制度等开展节约资源工作的情况，重点是政策法规贯彻执行、项目策划、原材料和产品采购、运行管理、计划和措施落实情况、节约效果、能源资源消耗的财务支出等。有关部门要定期和不定期对行政事业单位节约资源工作进行检查监督。
加强行政事业单位节约资源工作是机关工作的一项重要任务。领导干部要带好头，后勤部门要牵好头，全体工作人员共同努力，做好节约资源工作，形成"人人节约、事事节约、处处节约、环环节约"的良好氛围，并自觉接受社会和群众的监督，切实发挥行政事业单位在建设节约型社会中的表率作用。
