空管局和航空公司没有行政隶属关系。
空管局是指中国民用航空总局空中交通管理局（简称总局空管局），是民航总局管理全国空中交通服务、民用航空通信、导航、监视、航空气象、航行情报的职能机构。（类似于地面中的交通警察，属于政府机构中的行业管理部门）
其主要职责是：编制民航空管系统中长期发展规划和年度建设计划；制定行业规章、标准及规范；管理科研、培训和人员执照；组织实施、监督航空器的日常运行以及飞行校验；负责处理空管系统的国际事务等。
中国民航空管系统现行行业管理体制为总局空管局、地区管理局空管局、空管中心（站）三级管理；运行组织形式基本是区域管制、进近管制、机场管制为主线的三级空中交通服务体系。
空管局相当于交管局、是事业单位、空中交通管制员负责对飞行实施指挥，空管的工作包括放行许可、地面滑行引导、起降指令、爬升巡航下降引导等等，一般空管还要分塔台、进近、区调等席位。
航空公司是经营客、货运输的企业。（类似于海运中的船运公司、公路运输中的货运公司、客运公司）
航空公司相当于汽车运输公司、是航空运输的承运人、是盈利性企业单位，航空公司的员工包括飞行员、空乘、签派、机务、地服等，其中签派员负责飞行计划、放行、监控、协调等。
