奥运特警
慕尼黑奥运会惨剧发生之后,世界各国纷纷建立专门的特警以应对可能发生的恐怖袭击事件,中国也在20世纪80年代初期开始组建专职的特警以应对此类情况。然而与其他国家的情况有所不同,中国的特警具有自己的组织特色。
需要事先了解的是,中国在维护国内治安同时由公安警察和武装警察两个不同的纪律部队负责,外界往往无法理解这两种区别颇大的单位到底有何不同。
首先必须确定的是,真正具有侦查和逮捕权利的只有公安警察,公安警察的编制是完全的公务员编制,所有警员的职业皆为国家公务员。而武警的全称是中国人民武装警察部队,事实上,武警部队从法律上跟解放军没有任何区别,全部由按照国家兵役法服役的现役军人组成,与解放军部队只有分工的不同。所以武装警察部队并非警察身份,而是现役军人身份。
而在中国被称为特警的纪律部队,也分成两部分:隶属于公安警察系统的公安特警,隶属于武装警察部队系统的武警特警。
从上个世纪末开始,公安警察系统通过对各省原有处理突发事件的专门支援警力(如防暴队)进行改革,组建了各地的公安特警分队。然而,近年来公安特警的名称经常被滥用,很多原本的巡警和防暴警察也被冠以“特警”的名称,实际上真正达到特警标准的特警队非常少。在奥运特警的序列中,北京市公安局下辖的特警队是一支主要力量。
除公安特警之外,武警部队中也有专门的特警队。以前真正被武警总部认可的“特警队”只有武警特警学院的特警队和反劫机队,而在新闻中频繁曝光的“雪狼突击队”实际是北京武警总队下辖的13支队。原本的名称是特勤支队,近年来随着国内治安形势的变化,各省的武警总队纷纷改编成立直属的特警支队,以应对可能在区内发生的恐怖事件。雪狼突击队也可以被视为此次改编浪潮中的产物。
毫无疑问,在负责奥运会安保工作的特警队伍中,雪狼突击队是另一股重要力量。但是,武警特警学院的特警队级别更高,承担着更为高层次的任务。