1.树立全局观念,强化整体意识
幼儿园是社会系统的组成部分,幼儿园工作要服从并服务于国家的整体目标和利益。幼儿园本身也是一个相对独立的整体,有着自己的整体目标和利益,因而幼儿园各部门、各项工作等都要服从和服务于这一整体目标和利益。幼儿园一切工作要从全局出发,要明确总体目标,要正确认识整体与局部的辩证统一关系,强化整体意识。管理上要处理好分工合作与统一指挥的关系,要实行明确分工、并加强联系配合,从整体着眼做好各部门的各项工作;同时又要实行集中统一指挥,统筹兼顾协调行动,及时发现和解决问题,使园所整体运转正常。
2.教养为主,全面安排
幼儿园以教养工作为中心。教养为主保教结合是幼儿园的性质任务决定的,体现出幼儿园工作不同于普通学校教育的特点或特有的规律性。幼儿园要依据教育对象即幼儿身心发展的特点,通过“教养”结合的工作实现育人目的。
幼儿园管理工作必须明确以教养为主,统筹安排园所的各项工作。教养为主,意味着园所的主要管理人员、保教人员要把大部分时间和精力用于保教工作。幼儿园的其他各项工作各个部门是为保证保教工作而设置的,要配合并服务于保教工作,要有利于而不是有碍于这一中心工作。领导者、管理者要经常深入教养一线,了解并指导保教工作,认真研究分析问题,推动和改进教养工作,提高质量c当然,“教养为主”并非教养惟一,管理上要在坚持教养为主的同时统筹安排,要在总体目标规划前提下,将长远目标与近期任务结合,将各时期主要工作或阶段性重点与其他工作或日常常规工作协调,围绕中心,带动全面,使各部门各项工作协调配合,实现幼儿园整体工作的正常运转,较好地完成保教任务。
三、民主管理原则
(一)民主管理原则的意义
民主管理原则是指在幼儿园管理中,要处理好完成工作任务和关心人的关系,同时要处理好管理者、领导者与管理对象即广大教职工的关系,调动全国各类人员的积极性,发挥管理的激励机制,以较好地实现幼儿园的任务目标。调动积极性的民主管理原则也是全员参与管理的组织原则。
人是管理的核心。管理要素中,人兼为管理手段与内容,现代管理强调“以人为本”的思想。幼儿园的各项工作要靠人去推动,幼儿园保育教育工作及服务家长的任务要依靠教职工特别是保教人员去完成。人是日的与手段的统一。实现组织的任务目标.关键是调动各类人员的积极性。不仅要发挥领导者和管理者的积极性,还要全力调动和发挥广人群众的积极性,要尊重教职工的民主权利,确保他们能够参与幼儿园的管理工作。
幼儿园管理工作的民主性原则,是由我国社会主义制度决定的,是我们党的群众路线和民主集中制原则在幼儿园管理工作中的体现,反映了人民群众是历史的创造者的客观规律,可以指导我们正确处理园所中领导与群众、集中与民主、组织与个人之间的关系。
(二)贯彻民主管理原则要注意的问题
贯彻调动积极性的民主管理原则,要注意做到以下几点:
1.树立群众观点,坚持群众路线
幼儿园管理一方面必须坚持党性原则,坚持办园的社会主义方向性原则;同时还必须坚持群众路线原则。应明确,党性原则、社会主义办园方向是符合广大人民群众,包括幼儿园教职工的根本利益的,教育事业是党的事业、人民的事业,二者是一致的。管理工作中一定要相信、依靠群众,密切联系群众,要注意处理好管理者与管理对象的关系。应当认识到,广大教职工既是管理的客体,又是管理的主休,是实施教育等各项工作的主体;同时,管理的主体与客体又是相互依存并在一定条件下相互转化的。当前幼儿园实行国长负责制,要对国所行政与业务工作全面负责,园长是代表人民的利益、教职工的利益和组织的利益行使权力,而不是个人的权力。
搞好幼儿园管理并非仅是领导者、管理者的事,还应依靠全体教职工,实行民主管理,调动其关心参与事业的积极性。要深入群众,注意听取他们的意见,集中其智慧和力量,才能实行有效的管理。
2.在组织上为群众参与管理创造条件
民主管理需要有一定的组织和制度作为保证。要在组织上为群众参与管理创造条件,使“群众是企业事业的主人”从口号或观念形态转变为具体现实,改变以往当家不做主的状况。
实行民主管理首先应当建立群众监督咨询的组织和制度。如定期召开教代会、职工代表大会、国务会、党政工团联席会等,讨论幼儿园的工作和问题,沟通管理者与群众的关系。使教职工群众对园所重大决策有审议权,有机会参与讨论和做出决定;对行政下部和领导管理人员有评议监督权;并能维护自身正当合法的权益。再有,幼儿园在制度上要保证代表教职工意志的人选进入各级领导班于。
园所各项工作的开展要走群众路线,坚持广泛听取群众意见、建议,做到从群众中来,到群众中去。在发扬民主的基础上,集中正确意见,科学决策。幼儿园领导者应实行国务公开的制度,使广大教职工对国所工作有知情权。要通过多种形式鼓励教职工出主意、提建议,如设意见箱、开展合理化建议活动、召开小型会议及个别访谈等。要重视工会在园所民主管理中的作用,工会是教职工自己的组织,代表广大群众的利益,可以配合国所做行政工作,发挥其沟通领导管理者与群众关系的桥梁作用。
实行民主管理要注意在实践中不断探索,积累经验,创造出新的更多有效的形式。
四、有效性原则
(一)有效性原则的意义
管理的根本目的在于提高效率,要以最小的投入创造出更多更好的经济效益和社会效益,为社会做出有价值的贡献,充分发挥管理的生产力职能。
幼儿园管理的有效性原则是指,幼儿园管理要在正确的目标指导下,通过科学管理,合理组织国所人力、物力、财力等资源,充分挖掘潜力,讲究经营,高质量、高效益地实现培养目标,完成幼儿园双重任务。
要讲究管理工作效益,就要注意研究人力、物力、财力等资源的投入或劳动耗费带来了多大的效用、“功能”,管理工作完成目标和任务的效率,管理活动的整个效果如何。搞教育、举办幼儿园无疑也有效益问题,不仅有社会效益,也有经济效益,要计算投入产出的关系。从我国“穷国办大教育”的实际,讲究教育的社会和经济效益具有重大的现实意义。
要把幼儿园工作纳入真正的科学管理轨道,就要遵循教育和管理规律,以科学的态度和方法来研究和处理国所管理中的问题,有效利用各种管理资源。
(二)贯彻有效性原则要注意的问题
1、树立正确的教育质量观、效益观
幼儿园以育人为目的,一定要树立正确的人才观、教育质量观,要关注社会发展的需要,明确社会对未来人才规格的要求。育人的数量与质量是衡量幼儿园效益的根本标准,幼儿园最终要以其所“产出”,即主要是培养的人才是否为社会所认可和欢迎,而体现出其价值。提高幼儿园管理工作效益的关键是要使国所培养的人才为社会所接受,使人才数量与规格适应并符合社会的需求。
幼儿园要通过合理组织有效运用有限的教育资源,提高管理的功能效益,较好地实现组织的目标、任务,提高保教质量,促进更多的幼儿在体、智、德、美等方面全面和谐地发展,提高有人的数量与质量。要注意将资财的投入配置使用与教育目的、办园效果结合,突出其使用的意义与价值,实现社会效益与经济效益的统一。管理工作中,要把多快与好省统一起来;要把凡事讲效率、效益,作为园所工作的重要指导思想。
2、建立合理的组织与制度,使幼儿园工作规范化、程序化
管理是对组织而言的。幼儿园要有合理的组织机构,并不断完善。要明确园所的任务目标,建章立制,形成管理层次清楚、职责分明、既统一领导又分工协作的科学管理系统。要做到机构简、人员精,提高组织的功能和效益。
要建立健全以岗位责任制为核心的各项规章制度,包括十国性制度与部门性制度,以及考核评价奖惩制度,并形成规范,建立起稳定、正常的工作秩序。应做到定岗定员,责任到人,并将各类人员的职责权利统一起来,通过对其行使职权承担责任的结果作考核评价,奖优罚劣,给与相应的利益,使制度起到规范组织中各类人员行为和活动的管理手段的作用。
实现有效管理还要加强幼儿园工作的计划性,避免盲目随意性。可以通过计划将各部门各方面工作有机联系和组织起来,形成前后连贯、环环相扣的系列,使幼儿园管理活动依动态过程顺利展开,从计划的制定,到组织实施,以至检查和总结构成完整的管理活动周期,依科学程序不断运转,将幼儿园工作不断推向前进,不断提高工作质量和效率。
