中国农业银行行长不是公务员，理由如下:
是否属于公务员，必须符合三个条件：
一是依法履行公职
即依法从事公务活动的人员，他不是为自己工作，也不是为某个私人的企业或者组织工作或者服务。依法从事公务所依据的法是指依据宪法、法律、行政法规、地方性法规等。
宪法确定了中国共产党和国家政治生活和社会生活中的领导地位,中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。因此，政党机关及其工作人员以不同方式参与对国家政治、经济和社会事务的决策及实施的活动也是一种履行公职行为。
农业银行行长是银行的管理人，从事银行经营管理工作，并非从事公务活动。
二是纳入国家行政编制
国家行政编制实践中除使用行政编制外，还有政法编制、国家编制、机关编制等。也就是说公务员编制包括行政编制、政法编制等，但使用编制的单位都是党政机关、人民团体等，没有企业。因此，农业银行没有行政编制，行长也就没有行政编制。
三是由国家财政负担工资福利
也就是由国家为他们提供工资、退休和福利等保障。公务员属于国家财政供养的人员，但并不是财政供养的人员都是公务员。财政供养人员的很大一部分，如公立学校的老师、科研院所的科研人员等。
银行行长的工资福利由银行承担，并非国家财政负担。
综上所述，农业银行行长不是公务员。
扩展资料：
中国农业银行是中央管理的大型国有银行，是国有企业。
中国农业银行是中国金融体系的重要组成部分， 提供各种公司银行和零售银行产品和服务，同时开展金融市场业务及资产管理业务，业务范围还涵盖投资银行、基金管理、金融租赁、人寿保险等领域。
中国农业银行境内分支机构共计23,461个，包括总行本部、32个一级分行、5个直属分行、316个二级分行、3,479个一级支行、19,573个基层营业机构以及55家其他机构。境外分支机构包括3家境外分行和4家境外代表处。主要控股子公司包括6家境内控股子公司和3家境外控股子公司。
参考资料：
