职工缴纳养老保险，是按照本人工资作为缴费基数，当本人工资低于社会平均工资60%的时候，按照社会平均工资的60%作为缴费基数。也就是说，只有职工工资低于社会平均工资60%的情况下，才可以按照社会平均工资的60%作为缴费基数，如果单位没有按照职工工资作为缴费基数，而是采用社会平均工资60%作为缴费基数，是属于违法行为，也就是没有足额缴费。
比如职工工资为2000元，社会平均工资是3000元，本人工资高于社会平均工资的60%，就应该按照本人工资2000*8%=160元。如果职工工资是2000元，社会平均工资是4000元，社会平均工资60%=4000*60%=2400元，职工就不能按照2000元作为缴费基数，而是按照2400作为缴费基数，应该是2400*8%=192元。
