纳税人是产权承受人。当发生房屋买卖、典当、赠与或交换行为时，按转移变动的价值，对产权承受人课征一次性契税。
契税采用比例税率，即在房屋产权发生转移变动行为时，对纳税人依一定比例的税率课征。
契税是指不动产（土地、房屋）产权发生转移变动时，就当事人所订契约按产价的一定比例向新业主（产权承受人）征收的一次性税收。
扩展资料
根据《中华人民共和国契税暂行条例实施细则》第四条规定：契税的计税依据(二)：土地使用权赠与、房屋赠与，由征收机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格核定。因此，赠与房产的领受人是需要全额缴纳契税的。
另《国家税务总局关于加强房地产交易个人无偿赠与不动产税收管理有关问题通知》[国税发（2006）144号]中第一条第二款明确规定：“对于个人无偿赠与不动产行为，应对受赠人全额征收契税。”
赠与房产的契税是全额征收的，即由受领人按照3%的比例缴纳。
参考资料来源：
