中央作出深入实施西部大开发的战略决策,为我区的经济社会发展提供了新的历史机遇。我们要不断进行新思考,以科学发展观为助推器,抓住新机遇,实现经济社会新的跨越。
抓住新机遇,实现新跨越,需要崭新理念。如何培育崭新的、科学的发展理念,首先就成为我们要冷静思考的问题。经济社会发展本身是一项综合性的系统工程,加之宁夏民族众多,文化多元,因此仅有政府、企业的理念更新远远不够,必须全民动员,政府、企业、公众共同参与。培育新的发展理念,一是学习国内乃至世界最新的经济社会发展理论,尤其重点对政府主管部门管理者、企业经营决策人员等集中进行培训;二是加大宣传教育,除四大媒体外,还可运用其他有声或文字载体进行,通过多种形式的学习,使政府、企业、社会各界具备基本的理论素养。在科学发展观理念的指导下强化政府对经济的引导作用和监管力度,让企业研制自己的经济发展战略和阶段性计划,在政府、企业与公众的共同参与下合力推动我区经济社会的发展。
勇于大胆“借力”。“借力”就是合作,不论当前开发现状,还是今后发展态势,宁夏经济社会的发展一定要学会“借力”。鉴于西方发达国家和我国中东部地区有先进的发展经验,因而推进宁夏经济社会发展要从两方面 “借力”,一是借理论知识,二是借实践经验。“借力”的主体是政府和企业,政府是发展经济的责任主体,借到力就能正确编制经济发展规划,就能正确引导、规范经济社会发展;企业是经济的实践主体,借到力就能正确设计经济发展项目,正确制订阶段性计划。学会“借力”、善于“借力”,从而快速、健康推进宁夏经济社会发展。
科学的理论与技术研究并重。宁夏经济社会的科学发展要依托创新理论和不断更新的先进技术支撑。长期以来许多学者、专家总是强调经济社会发展要加强科学技术的研究,而忽视了理论的研究,这是一个误区。宁夏经济社会发展一定要理论和技术并重,我区知识资本存量低,缺技术,同样缺理论。因而,要实现我区经济社会科学发展,在理论和技术的研究上同样需要创新精神的指导,尤其是改变以往二者孰轻孰重的思维定势,加大投入,通过改善科研条件,不断创新机制,吸纳人才,加快经济社会发展相关理论的科研攻关,突破制约我区经济社会发展的理论和技术瓶颈。
有效推进科学试点。试点工作对经济社会的全面发展起着至关重要的作用。近年来,宁夏的经济方面的发展已确定了矿产资源、煤炭、建材等重点发展领域。鉴于目前宁夏经济发展处于“三高一低”的发展态势,又缺少相关理论的正确指导,缺乏技术支撑和法规、政策的保障,所以宁夏经济尤其要做好企业试点,通过试点,确定发展的综合评价指标体系,制定资源循环利用的法律、政策,全面推行清洁生产,为宁夏经济社会发展夯实微观基础。
要努力维护社会稳定。社会如若稳定就为发展营造了良好环境。具体要全力抓好关乎民生的各项安全生产等工作,进一步强化这些民生工程的主体责任和政府监管责任,切实解决影响民生工程的各类突出问题,着力从根本上消除各类影响社会稳定的隐患。加强重点领域、重点行业、重点场所的安全管理和专项整治,坚决防止各类重特大事故发生。切实做好民生工作,不断深入推进宁夏经济社会的和谐发展。