1、【农村专业合作社向农民集资是否非法?】：如果真的是集资，违法；如果只是要求社员为合作社事务出资，不违法。
2、农村专业合作社可以让会员给合作社出资并约定分红，但出资只能用于合作社的事务，不能用于经营与专业合作社无关的业务，如果用于其他且承诺给利息，应是涉嫌集资。
3、如果有证据证明他们对农民讲的【以存钱的方式入股，且利息比银行高】，对此是出资还是非法集资有疑问的，可以向当地负责管理农村专业合作社的单位（一般是农业局或县级供销合作社）投诉，也可以向公安机关报案。
4、相关依据，请参考《中华人民共和国农民专业合作社法》：
（1）第二条 ：农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。
（2）第三条：农民专业合作社应当遵循下列原则：
（一）成员以农民为主体；
（二）以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益；
（三）入社自愿、退社自由；
（四）成员地位平等，实行民主管理；
（五）盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。
（3）第九条 ：县级以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关部门及有关组织，依照本法规定，依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。
