根据“杭州市民卡管理条例”，公民卡发给杭州市户籍居民。在杭州有稳定工作且参加过杭州市基本医疗保险和基本养老保险的非杭州家庭，可以申请发放社保卡。
公民卡的申请主要由本单位集体和个人自愿申请。个人自愿申请包括自愿申请公民卡服务网点，并在派出所每户申请一张卡。
参与保险业务的企业：在规模申请阶段，通过单位集体管理申请公民卡。该单位指派一个人将原单位代码证书，复印件和我的身份证持有到公民卡服务大厅。在规模申请期结束后，个人持有身份证（户籍或户籍证）到公共服务中心大厅或社区服务网点自愿申请。
持西湖医疗卡人员：杭州市居民身份证持有人持本人身份证（户口簿或户籍证明），西湖医疗卡到市民卡服务大厅或服务网点办理义务公民卡登记手续。
符合公民卡申请条件的其他公民：可以通过服务中心网点申请自己的身份证（户籍或户籍证），也可以在派出所申请时同时申请公民卡第二代许可证。
公用卡生产周期约为3个月。随着公民卡的完成，公民卡服务中心将通过SMS向公众通知该卡。
