投标保函和履约保函的区别如下：
1、提交时间不同：投标保函是投标人向招标人递交投标书时提交的，履约保函是中标后提供的文件。
2、成本不同：投标保证金被扣除的概率不高所以保函开具的成本并不高，履约保函如未能按时、按质、按量完成其所承建的工程，则银行将向业主方支付一笔约占合约金额5%~10%的款项。
3、申请条件不同：投标保函申请需要提交授信所需的常规资料，包括营业执照、法人代码证书、税务登记证、财务报表、公司的决议等，履约保函不需要。
4、有效期不同：投标保函有效期一般为六个月以内，从开出之日起生效，履约保函没有限制。
参考资料来源：百度百科-履约保函
参考资料来源：百度百科-投标保函
