不能，功能不同。
面漆是涂装的最终涂层，是建筑墙体装修中最后涂抹的一层，装修后所呈现出的整体效果都是通过这一层体现出来。面漆更加侧重于最终的装饰与表观效果，而底漆则侧重于提高附着力、防腐功能、抗碱性等。
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一、底漆作用
1、封闭：有些墙面碱性较强，经潮气、水等浸泡后产生碱花，学名“泛碱”，这种情况造成漆膜表面形成火山口状突起，严重时在漆膜表面形成一层碱霜，最终使漆膜破坏。乳胶漆底漆可以起封闭作用，缓解这种情况。不过如果你家房子墙体比较干燥，而且楼层较高，不用可能也不会出问题，但建议您用，保险。
2、附着力：底漆中乳液含量较高，附着力较强。可提高乳胶漆膜与墙面的结合力。
3、填平：如果你的墙面碱性不强且较为平整，可以不使用底漆，当然使用了更好。
二、面漆应用
美国、欧洲、日本等发达国家的建筑外墙已经逐步摒弃了瓷砖、马赛克等装饰材料，80%以上使用涂料进行装饰。
其中氟碳涂料优异的综合性能和性能价格比，使它在超高建筑、标志性建筑、重点工程等方面具有无以伦比的竞争优势，随着水性氟碳涂料的开发和应用，它可喷涂，也可辊涂，又使它在施工方面的成本大大降低。这也是目前氟碳涂料市场的主要增长点。
我国在建筑外墙领域，涂料的使用率很低，只有10%，氟碳涂料的使用就更少了。随着国家法规对瓷砖、马赛克、玻璃幕墙等建材的限制，涂料在建筑市场的份额将大幅攀升，预计，到2015年将达到60%以上。
其中，氟碳涂料在大型建筑，超高建筑，标志性建筑方面具有得天独厚的优势，国内以上海衡峰氟碳材料有限公司为代表，已使用氟碳涂料外墙的建筑有：上海边防检查站、东方艺术中心、正大广场、深圳蛇口科技大厦、常德卷烟厂等等。
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