“封建之失，其专在下“指：分封制的弊端在于地方权力过大；“群县之失，其专在上”指：郡县制的弊端在于中央权力过大。
出自明末清初思想家顾炎武的《郡县论》，《郡县论》共九篇。顾炎武在《郡县论九篇》中对分封制和郡县制利弊进行比较，认为“封建之失，其专在下。郡县之失，其专在上”，提出“寓封建之意于郡县之中”。
顾炎武指出：所谓“封建之失，其专在下”，便是指西周赋于封国之主权过大，最终形成指挥失灵，尾大不掉分裂之局。所谓“郡县之制，其失在上”，就是指的自宋元明以来这种中央过于集权，造成地方无力施政的状况。
顾炎武提出：应该把封建制的一部分意义放入郡县制中，那么天下可以得到治理了。即寓封建之意于郡县之中。
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分封制的具体影响：
一、积极影响：
1、有利于稳定当时的政治秩序，但后来诸侯国之间出现了强国兼并弱国的形式，使周天子的权威逐渐削弱。通过分封制，周的文化形式因此覆盖了整个黄河中下游地区；周文化具有惊人的稳定性和延续性。
2、加强了周天子对地方的控制。周朝开发边远地区，扩大统治范围，并逐步构织出全国的交通网络。
二、消极影响：
1、西周后期，随着诸侯国的日益强大，王权衰弱，分封制遭到破坏；春秋时的楚王问鼎，是诸侯国对分封制的公开挑战。春秋战国时期。大国兼并小国，同姓国也彼此战争，周天子都管不着，战国末年，周王室完全丧失了分封大权。
2、周天子具有至尊权威，国家政权也逐渐由松散趋向严密。不过受封的诸侯在自己的领地内，享有相当大的独立性，随着诸侯国势力的日益壮大，到西周后期，王权衰弱，分封制遭到破坏。
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