“走出去”：势在必行的开放战略
在世纪交替的重要时刻，中央提出要抓紧实施“走出去”的开放战略，把“引进来”与“走出去”紧密地结合起来。这是中央面对国内外经济发展的新形势，在总结改革开放二十多年经验的基础上作出的进一步扩大对外开放、提高对外开放水平的战略决策。
抓紧实施“走出去”的开放战略，是我国进一步提高对外开放水平的内在要求。在改革开放的初期，我国由于长期处在封闭状态，对外开放的着眼点主要是“引进来”，这是必然的，也是必要的。“引进来”开放战略的实施，极大地促进了我国产业结构的升级和经济发展，也为我国进一步提高对外开放水平奠定了基础。但必须看到，对外开放从来都是双向的，有“引进来”就有“走出去”。“引进来”和“走出去”是对外开放政策相辅相成的两个方面，二者缺一不可。我国在“引进来”取得一定成效和达到一定水平的条件下，必须适时地“走出去”。当然，我们所说的“走出去”，不仅包括用深度加工和高附加值的产品替代初级产品的出口，而且包括技术的输出和资本的输出。只有当我们的产品输出、技术输出和资本输出在国际市场上占有相应的份额时，才表明我们的对外开放取得了真正的成功。
抓紧实施“走出去”的开放战略，又是我国应对经济全球化挑战的必然选择。在当今世界，随着经济全球化进程的加快，一个世界性的社会化大生产网络正在形成，跨国公司在世界经济活动中的作用日益增强。联合国跨国公司中心的统计数字显示，全球跨国公司从1986年的12000家，增至1995年的39000家，国外分支机构从11万家增至27万家。他们从事和控制着世界60%的贸易，70%的直接投资，80%的技术专利。跨国经营和跨国投资基本控制着世界贸易、世界经济的主要方面，而且跨国投资出现了急剧增长的趋势。80年代中期国际直接投资总额每年约为770亿美元，1995年增长到约3150亿美元。这些发展趋势表明，国与国之间的经济竞争越来越表现为各国跨国公司之间的竞争，一个国家的经济实力和国际竞争力，越来越集中体现在跨国公司的实力和竞争力上。但是，我国的对外投资状况与跨国公司和跨国投资的迅猛发展趋势相比是很不相称的。我国现在的海外公司寥若晨星，对外投资与引进国外投资的数量和规模相比也很不相称。当然，对外投资的这种状况是和我国的总体经济发展水平密切相关的。但也必须看到，发展对外投资是我国对外开放和经济发展必须迈出的一步，实施“走出去”的开放战略是提高我国国际竞争力的必由之路。只有“走出去”，才能积极参与国际竞争，进而成为国际经济舞台上一个有分量的大国。
抓紧实施“走出去”的开放战略，也是我国实现跨世纪改革和发展目标的必由之路。从发展的角度看，我国虽说地大物博，但人口众多，人均资源很有限。我们必须积极开拓国际市场和利用国际资源，增强我国经济发展的后劲。我们不但要通过进出口贸易来利用国际市场和国际资源，更要通过在国外投资和组织生产来利用国际市场和国际资源。只有积极地“走出去”，才能弥补国内资源和市场的不足，这对于我国实现现代化的第三步战略目标关系重大。从改革的角度看，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。我们不仅要学会在国内通过市场机制实现资源的优化配置，而且要学会在国际上通过市场机制实现资源的优化配置。因此，能不能有计划、有步骤地“走出去”，在国际市场的竞争中赢得优势，不仅是关系我国发展全局的重大战略之举，而且也是关系我国改革全局的重大战略之举。
