这是一个典型的老问题。
发生和存在这样的问题，表面上看责任应该归结于基层党支部，实际上根本责任在于基层党委缺乏必要的指导、监督、检查，基层党委的核心领导作用没有发挥好、没有落实到位。
基层党委如何发挥对属下基层支部开展三会一课活动的指导、监督、检查，常规的做法有：
1，建立和实行基层支部每季度一次的专项报告制度；
2，建立和实行基层支部三会一课联络员制度，全程参与基层支部的三会一课活动；
3，建立和实行定期对基层支部抽查和检查三会一课记录制度；
4，建立和实行对基层支部三会一课活动定期下发指导意见的制度；
5，建立和实行基层党委领导分包基层支部三会一课活动责任单位制度。
6，建立和实行基层党委每半年一次的基层支部落实三会一课制度情况的党委会专项议事制度。
归根结底，只要基层党委对属下基层支部落实三会一课制度的工作重视了、上位了，上述问题就会迅速得到巨大的改观。
