首先，中华人民共和国这个国家是不承认1人拥有2个身份证的，因此有些人有2张以上都不是被政府认可的，这些人有可能是如下：
1、老年人因为一部分老年人经历了中国的建国，因此身份方面确实存在这一些问题，但是说被认可的仍然是中华人民共和国的身份证。
2、一部分偏僻的农村，据说一部分农村发行了自己的身份证，但是仍然不被政府认可。
3、部分政府人员，特工；具体不详，因为做为保密职业和家里人通信是禁止的，即使退休也可能受到政府的监视，这些人通常有多种身份，而且被政府说承认，说保护。
4、所以说如果真想找2个身份证的人真的是很难，不过通过不法手段弄到还是可以的，只是被被承认罢了。
