是观音菩萨。
南山海上观音圣像被设计为正观音的一体化三尊造型，从每尊的正面看均是一尊观音圣像，环绕一周方可看清三尊手势各异的观音圣像全貌。南山海上观音圣像是观音化身和观音法门的综合体现。三尊观音手中分别持珠、持莲、持箧，各有不同寓意：正面为手持经箧观音，体现观音的般若德即智慧德性。
景区造型
一百零八米的海上观音比自由女神还要高15米，乃世界最大的白衣观音造像并且是世界上最高的观音像，为钛合金材料敬造。在南山海上观音建成之前，高八十八米、被誉为“神州第一大佛”的无锡灵山大佛是最高的，而南山海上观音像建成之后，灵山大佛的高度纪录就被刷新。
观音圣像一面是手持莲花，另一面是手持经书，还有一面是手持佛珠。为正观音的一体化三尊造型，宝相庄严，脚踏一百零八瓣莲花宝座，莲花宝座高十米，共四层，每层有形状相同的二十七瓣莲花，共一百零八瓣，比灵山大佛底座莲花宝座多出二十瓣。
莲花座下为金刚宝座，金刚宝座内是面积达15000平方米的圆通宝殿。金刚宝座由长280米的普济桥与陆岸相连，并与面积达60000平方米的观音广场及广场两侧主题公园，共同组成占地面积近30万平方米的“观音净苑”景区。
以上内容参考：百度百科—三亚南山海上观音
