这个问题要分城市级别对待。第一种情况地级市，也就是我们常说的市长是正厅级。在地级市，副处级以上实职事业编制可以调任公务员序列对应级别。例如：地级市日报副总编可调任县、区宣传部长、副县、区长等公务员岗位，必要条件是这个副总编年轻、学历高，年纪大的一般不再调任公务员序列。同样，公务员序列的干部也可调任事业单位，但一般都提半级调动，因为平级调动，公务员序列的领导肯定不干。比如科员公务员到事业单位，一般担任副科级岗位。我所工作的区某镇科员在公务员序列中长年没有提拔，就申请调到区文化馆（事业单位）工作，担任馆长（副科级）。我所工作的区，区委宣传副部长（正科级），就调任市日报副总编（副处级）。注：市日报总编是公务员，因为一般兼任市委宣传部副部长，所以编制挂在市委宣传部。第二种情况副省级城市（即计划单列市，如深圳、宁波、大连等，或副省级市，如哈尔冰、长春、成都等部分省会），也就是我们常说的市长是副省部级。在副省级城市，正处级以上（副省级城市习惯称之为副局级）实职事业编制可以调任公务员序列对应级别。第三种情况直辖市，也就是我们常说的市长是正省部级。在直辖市，副厅级实职事业编制可以调任公务员序列。第四种情况中央部、委、办、署、总局、局，这个大家都懂。在中央直属、职能、办事机构及其部委管理的国家局，司局级实职事业编制可以调任公务员序列对应级别。总而言之，不算中央，只论地方而言，除非你在事业编制的级别上干到顶级或接近顶级的职务时，才能调任公务员序列，而且还需要多重考核。而公务员想到事业单位工作，则非常容易，不过，没人这么干，因为针对地方而言，行政编制（公务员）总是比事业编制稳定的多。
徐匡迪到中国工程院任职，是为随后全国政协换届，担任副主席而过渡的。全国政协副主席，已然是国家领导人序列了。这个级别，都是公务员了，或者说是不是公务员都无所谓了。谁敢说国家领导人不是公务员。
