业主委员会到房产局备案，在召开选举会议前罢免业主委员会是否应该让房产局先撤销备案，这个问题取决于两个因素：
1、业主委员会任期未到期，罢免业委会需要召开业主大会。召开业主大会需要业委会提出，业委会不开，可以有百分之二十的业主提议召开，然后召开业主大会，双过半的业主同意罢免就可以了。
2、业主委员会任期已到期，由上届业委会负责换届工作，如果上届业委会不换届，由监事会负责换届，没有监事会的或者监事会不做的，由街道责令10日内召开，如果业委会还不召开换届工作的，由街道负责召开。
综上所述，业委会已到期而没有召开换届工作，房管局给直接备案，显然是违规的，可以要求撤销，如果不撤销可以行政诉讼。
业主委员会，是指由业主选举产生，是业主行使共同管理权的一种特殊形式。一般情况下，业主委员会有两种产生方式:
1、由业主或业主大会会议选举产生，依照《物权法》、《物业管理条例》，以及各地的相关办法依照程序产生;
2、对于较大小区，业主先按照楼选举各自楼委会，然后每个楼委会推选代表，集中而成业委会；这样方式形成的业委会，主要负责楼间共有的管理；而楼委会，负责楼内共有的管理。
《条例》规定"同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门的指导下成立业主大会，并选举行产生业主委员会"，没有具体规定业主大会召开的条件(物业交付时间、入住比例等)。
建设部《业主大会规程》规定"业主筹备成立业主大会的，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处(乡镇人民政府)的指导下，由业主代表、建设单位(包括公有住房出售单位)组成业主大会筹备组，负责业主大会筹备工作。"
