国务院跟省人民政府有直接隶属关系吗

2022-07-24 时事 1708阅读
国务院和省政府之间不是隶属关系,而是领导和被领导关系。国务院隶属机构是是它的办公厅。
隶属:也就是内部的,比如说,人大和人常。教育部和社政司,外交部和礼宾司。社政司和礼宾司都不是独立的法人,不能独立核算。社政司的法人是教育部,礼宾司的法人是外交部,也就是说社政司的亏损由有教育部买单。
领导:可以更改下级的决定。比如国务院和省政府(国务院行政复议撤销省政府红头文件),市政府和市公安局。上下级人民政府、上下级检察院。国务院和省政府都是独立法人,国务院和省政府分别独立核算,省政府如果财政亏损的国务院不会给它买单。后面的监督关系和指导关系也是如此理解。
监督:上下级人大,上下级法院。因为二者都是独立办事。下级做错了,上级不能改,只能让其重做(法院的改判除外)。还有人大对政府也是监督关系(比如政府行为违法,让其从重新作出)。
指导:往往都是政府以外的(说白了就是建议权,人家不听你的,你也不能怎么着人家)。比如政协,村委会。还有上下两级职能部门,比如公安厅和公安局(比如《人民的名义》赵东来不听祁同伟的话,但是在李达康面前却很听话,因为李达康的市委对公安局是领导关系,赵东来的任命需要市长提名)。
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