我觉的这个问题没有确切答案。
因为很多因素影响了答案。比如环境温度，火力的大小，笼屉材质的导热性、笼屉间的透风性，以及包子放置的疏密等等原因会有不同的结果。
如果笼屉密闭性好，隔层透气通畅，层数又不是太多，火力足够的情况下，蒸汽会由上至下充盈所有笼屉，俗称圆气，顶层蒸汽冷凝放出较多热量，则顶层先熟。
如果火力不足，或笼屉间透气不佳或层数过多，或笼屉密闭性不好等等原因导致圆气过晚，过路蒸汽起的作用较大则下层先熟。因为蒸汽的热量在向上层笼屉上升的的时候，不断降低，而底层得到的热量最多。
我觉得最主要的几个因素是：笼屉材质、层数及密闭性、隔层的透气性、火力的大小。
