徐州市属于江苏，西安属于陕西省，徐州市的户籍无法在西安异地办理身份证，因为陕西省不属于身份证异地办理试点，无法异地办理身份证，公民需要到户籍所在地申请办理身份证。
目前，吉林、河北、广东、青海、贵州等多地出台新政，明确可在全省内或省内试点地区异地办理身份证。此外，天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南10省市异地受理一对一试点也顺利进行。按照公安部明确的时间表，2017年7月将在全国各地全面实施异地受理、挂失申报和丢失招领工作。
具体的身份证办理程序：
1、申领人带本人居民户口簿到常住户口所在地的公安机关办理。
2、经工作人员审核无误后，采集人像信息（部分地区要求先采集照片信息，再带到户籍部门办理身份证，需要咨询当地户籍部门）。
3、填写《居民身份证申领导登记表》。
4、核对资料无误，录入公民指纹信息。
5、缴纳证件工本费（具体以当地户籍文件为准，首次办理或者过期补办工本费大约20元、丢失补领工本费大约40元）。
6、公安机关应当自公民提交《居民身份证申领导登记表》之日起60日内发放居民身份证；交通不便的地区。办理时间可以适当延长，但延长时间不得超过30日。
