战国时代，列国称雄，“邦无定交，士无定主”（《日知录·周末风俗》），社会矛盾错综复杂。为适应政治、军事、经济发展的需要，赵国继承周、晋旧制，借鉴别国官制，根据需要创立官职，建立健全了中央集权君主专制的官制体系。然而，赵国覆灭后，由于秦朝焚书坑儒等因素造成文献散佚，后人已经很难看到赵国官制的本来面貌。为此，笔者搜集资料，借鉴前人今贤的研究成果，试对赵国官制渊源稍作探索。 一、继承周晋旧制，革新职责 晋国是西周初年分封的国家，官制亦受周影响。赵国是在晋国的母体中成长而分离出来的，因而其官制打着周朝、晋国制度的烙印，如行人，据《周礼·秋官司寇》，当时有大、小行人，掌天子与各国间的交际礼仪，接待宾客。战国时，冯忌因行人得见赵王，行人烛过对内政提出过自己的看法，赵简子赞赏说：“与吾得革车千乘也，不如闻行人烛过一言。”（《吕氏春秋·贵直》）由此可知，赵国行人职掌外交，对内政亦可提出自己的建议。有些官职，因时制宜做了一些改革，赋予新的职责。如上卿，是西周时代由天子任命的诸侯首席之卿。由于各国大小不同，其上卿地位也不一致，“次国之上卿，当大国之中，中当其下，下当其上大夫。小国之上卿，当大国之下卿，中当其上大夫，下当其下大夫，上下如是，古之制也”（《左传》成公三年）。战国时，周天子式微，各国自行任命了一些上卿。赵国沿袭周晋制度置上卿，廉颇、蔺相如、虞卿、荀况等曾为上卿。赵国的上卿，既有文臣，也有武将，不仅不再由周王任命，而且逐渐由执政官演变为食厚禄的爵位称号。再如御史，《周礼·春官宗伯下》载：“御史，掌邦国都鄙及万民之治令，以赞冢宰，凡治者受法令焉。掌赞书”。战国时，其职掌稍有变化，成为国王的亲近之臣，管理文书及记事等。张仪出使赵国，称：“敝邑秦王使臣敢献书于大王御史”（《战国策·赵策二》）。秦、赵两王相会于渑池，御史记鼓瑟击缶之事。可见其官职名称虽同，职掌却发生了变化。 赵国在继承周晋官职制度的同时，亦有与时俱进变革发展逐步完善者，如晋国军政合一，中军元帅、诸军将领，既是统帅军队的长官，又是执掌国政的首脑。赵国则是文武分职，相国处置内政，将军指挥军队。 二、借鉴别国官职，为我所用 战国时代，“九州七裂，各置官司”（董说《七国考序》），各国有自成体系的官制系统，但各国的职官制度又互相借鉴效仿，经常借用别国官职为本国官制的组成部分。如柱国，《战国策·齐策三》载：“安邑者，魏之柱国也；晋阳者，赵之柱国也；鄢郢者，楚之柱国也”。鲍彪注：“因其都于国如室有柱。”《战国策·齐策二》载：“楚之法，覆军杀将”，“官为上柱国，爵为上执珪”。贵于此者仅令尹。据此推断，柱国由国都之称一变为保卫国都之武官，再演变为高级将领称号。赵国亦曾有柱国，《战国策·赵策四》载：翟章从梁至赵，赵王再三延之以相而推辞不受。田驷谓柱国韩向曰：“臣请为卿刺之，客若死，则王必怒而诛建信君。建信君死，则卿必为相矣”。由此可见，赵之柱国，地位与楚上柱国同，仅次于相（楚令尹）。 赵国在借鉴、仿效别国官制时，也根据本国情况稍作变革。如左师，春秋时宋国置左师，职掌君臣百官教训，并与右师兼掌四乡政令，为执政官。战国时赵国设置左师，作为顾问之官，一般由资格较老的官员来担任，从左师触龙说赵太后看，左师是资格老、年纪大的参议人员。 三、赵国首创官职，独具特色 赵国不仅继承了晋国的职官制度，借鉴了各国的职官名号，还首创了本国所特有的一些官职，并为后世所继承发展。如守相、假相国，《史记·廉颇蔺相如列传》载：“赵以尉文封廉颇为信平君，为假相国”。《史记·赵世家》载：“假相大将武襄君攻燕，围其国”。《战国策·秦策五》载：秦文信侯吕不韦出走，司空马之赵，赵以为守相。姚宏注：“守相，假也”。鲍彪注：“守，假官也，马为之”。可见，假与守相通，守相即假相国，反之亦然。其官称“假”、“守”，表明是兼职摄事，或试用、试守的相，地位低于相邦（国），相当于副相的地位。这种职官守、假制度，为后世所效法。《史记·秦始皇本纪》记载有南阳假守腾。秦末农民战争中，吴广以假王挥兵西进，景驹自立为楚假王，项羽以假上将军名义统帅江东子弟。楚汉战争时，韩信求做假齐王。汉朝官职亦有假、守制度。再如宦者令，为宫廷近侍之长，蔺相如曾为赵宦者令缪贤的舍人，经过缪贤的推荐，才有出使秦国完璧归赵的壮举。宦者令有接近国君的便利条件，能参与机密，还能在家招养门客，可见其地位比较显赫。这一官职，在汉代被纳入为君主服务的少府系统之中。 有些赵国首创的官职名称，成为赵国官制的特色，如负责征收赋税的田部吏，作为低级军官名称的官帅将或官卒将，以及传舍吏等，战国时代只有赵国以其作为职官称号。有些赵国所首创的职官，后世名称虽经改易但实际上沿用下来。如博闻师，《史记·赵世家》记载:赵“武灵王年少，未能听政，立博闻师三”。应劭说:“博闻师，赵谏官”。董说曰：“博闻师当是备顾问者”（《七国考·赵职官》）。博闻师系赵国首创，是国君的顾问，以备君主咨询。到了秦汉时代，博闻师发展成为博士官系统。 中国古代是行政权力支配的社会，官吏是行政权力的代表，官职是行政权力的标志，官制是政治制度的重要组成部分。赵国官制以周晋旧制、别国官制、自己首创官职等为渊源，博采众长，逐渐形成完备的官制系统。从纵的方面来说，以乡里为基础，以郡县为纽带，朝廷总揽全局，顶端是国王，形成金字塔形的君主统治体系，国王具有至高无上的权力。从横的方面来看，官分文武，将相合作，各有专责。在相国之下有处理政务的司寇、御史、内史、郎中、行人、田部吏等文官。在大将军之下有统领军务的将军、国尉、尉、都尉、裨将等武将。此外有教导国王或太子的师傅系统，如师、傅、博闻师、司过等官。还有为国君服务的宦者令等事务性官职，以及太卜、筮史等官职。纵横交错，井然有序，总汇于赵国君主，构成一个纵横交错的统治网络，控制着整个国家。赵国官制承前启后，对秦汉以后的官制有所影响，从某种意义上讲赵国官制又成为战国以后中央集权君主专制官制的渊源之一。 一、官职设置
赵国是中央集权君主专制的官僚制度。君主是世袭制，具有至高无上的权力，是政、军的双重首脑。在君主之下，是以相、大将军为首的文武百官，县郡有县令、郡守，最基层的还有乡、里、什、伍。这样就构成了从中央到地方完整的官僚体系。
相：又称相邦、相国、丞相。赵国的相职，起源于春秋末年晋国强大的世卿世族家臣制度。春秋末年， 晋国的大世卿世族即设立了总管家室事务，充当卿大夫谋臣的相职。《史记·赵世家》所载：“三国攻晋阳， ……襄子惧，乃夜使相张孟谈私于韩魏”。张孟谈即赵襄子之相。但这只是家相，与国相有所区别。战国初年，赵国的最高行政长官已正式称为“相国”。相国是百官之长，《荀子·王霸》称其职责是：“论列百官之长，要百事之听，以饰朝廷臣下百吏之分，度其功劳，论其庆赏，岁终奉成功以效于君。当则可，不当则废”。赵国先后担任过相国一职的有：赵烈侯时的公仲连；赵肃侯时的大戊午；赵武灵王时的阳文君赵豹；赵惠文王时的肥义、魏冉；赵孝成王时的田单、赵胜、廉颇等。
司寇：刑官之名，掌刑法，防奸邪。赵惠文王时，李兑为司寇，与公子成专国政。
御史：故国时管理文书及记事的官员。《史记· 廉颇蔺相如列传》：“相如召赵御史书曰：“某年月日， 秦王为赵王击缻。”
假相：副相国，《史记·赵世家》载：假相大将武襄君攻燕，围其国。
内史：职掌国家租税、钱谷与财政收支。战国初年，徐越为赵内史，“节材俭用”。
中尉：赵烈侯时，荀欣因言“选练举贤，任官使能” 被任命为中尉，所以赵国的中尉当以选任贤能，拔举官吏为职责。
宦者令：宫内侍者的长官，管理内廷事务。宦者令的权势很大，常豢养门客。赵惠文王的宦者令缪贤曾被燕王私下拉拢，称“愿结友”。著名的贤臣蔺相如也出自其门下。
田部史：赵国征收租税的官吏。大将赵奢曾为田部吏，“收租税，而平原君家不肯出租，奢以法治之， 杀平原君用事者九人”。后来，赵王使其治国赋，国赋大平，“民富而府库实”。
大将军：武官之首，总理军务，统兵征讨或防御。《史记·廉颇蔺相如列传》：赵乃以李牧为大将军。
裨将：副将军，协助将军处置军务。秦赵长平之战，秦军斩赵裨将茄。
国尉：高级武官。阏与之战赵军大胜后，有功的军士许历升为国尉。
都尉：军官职名。《史记·平原君虞卿列传》：秦、赵战于长平，赵不胜，亡一都尉。
郡守：郡的长官。郡在春秋时出现，多设于荒凉偏僻或军事要地。董阏于曾为上地郡守。
县令：县的长官。处置管理一县的军、政、民事务。赵国见于史书的县令有邺令梁车、平原令郭遗、中牟令任登。
师：教导王与太子为职。《史记·赵世家》载： 牛畜侍赵烈侯以仁义，约以王道，烈侯官牛畜为师。
左师：资格老、年纪大的君主参议人员。触龙是见于史书记载的赵国左师。
博闻师：君主的学术顾问。赵武灵王年少继位时，设博闻师三人。
司过：谏议官职。赵武灵王设左右司过三人。
代相；赵国灭代后，代地成为赵国的一个重要藩卫之地，代相为代地的最高行政、军事长官。赵固任代相，曾参与赵国的一系列重大活动，“迎公子稷于燕， 送归，立为秦王”。“主胡，致其兵”等等。
二、郡县制度
郡县制最初即设立于包括赵国在内的三晋诸国。一般说来，县的出现比郡的设置还要更早一些。县制的特点是完全以地域划分土地和人民，其行政长官由中央政府任免，不能世袭。郡最初多设置于边地，地域虽然比县大，但其地位却比县低。所以赵简子铁地之战誓师时说：“克敌者上大夫受县，下大夫受郡”。后来，郡的地位日益重要，逐渐形成郡下辖县的郡县制。据有关史书记载，赵国置有云中、雁门、代、上党、河间等郡。代郡辖三十六县，上党郡辖二十四县，河间郡辖十二县。郡的长官为郡守。
县的长官为县令(或县长)，主管县政。另置有县丞、县尉，辅助县令(长)，分管民政与军事。县以下设乡，里，邑。乡有三老，里有里正。又按什伍编户组织，十家为什，伍家为伍，什有什长，伍有伍长。
