银行柜员告诉你没有照片是说公安局和银行之间的身份证联网核查系统中未能显示你的照片。请不要担心，这个不影响你的证件使用。我所知道的是身份证丢失后挂失重办可能导致无法显示最新的照片。
你要去户籍地派出所查询，而不是楼上说的民政局。
有一些银行你提供辅助证件是可以办卡的。比如你的身份证没有照片，但是你能提供带有照片的驾照或其他证件就可以办。比如说平安银行的借记卡申请就可以用身份证和其他辅助证件。只要能证明是本人就可以了。
实在不行，你先去户籍地派出所开一张户籍证明然后贴一个照片在上面，让户籍民警给你盖骑缝章就好了。
