当前，教育在综合国力的形成中处于基础地位，国力的强弱越来越取决于劳动者的素质，取决于各类人才的质量和数量。建设创新型国家的战略目标，也对培育全民族创新精神、培养高水平创新人才提出更为迫切的要求。青少年是一个在社会上数量庞大、最为活跃的人群，是国家和民族的希望。市委、市政府决定，围绕推行素质教育方针这一主题，加大社会实践类课程开发和实施力度，兴建德育教育基地、青少年活动中心及社会实践基地项目，为青少年健康成长提供一个良好的校外环境。
未成年人社会实践及青少年创业文化实践基地位于宿迁市湖滨新城开发区内，合欢路与嶂山大道交叉口东南侧，总用地约15.16公顷（227亩）。西隔嶂山大道与新建高教园区、骆马湖风景区，北隔合欢路与嶂山森林公司相邻，东侧为规划彩塑路。
实践基地功能的总体定位是：青少年及未成年人学习实践的校园、集体生活的家园、快乐成长的乐园。突出参与性、体验性、实践性，活动性，把基地建设成集素质拓展，专题教育，科技实践和游学活动于一体具有开放性的文化园、生态园、科技园。
根据相关具体的设计要求以及内容不同的功能设置要求，总体是将基地分为以下功能区：培训教学区、生活区和室外拓展训练区。
基地辐射区则利用当地和周边丰富的自然，人文，革命历史教育等资源，包括：
1、科学考察区——晓店镇沙矿坑
2、农事劳作区——a、天宝玫瑰种植基地;b、葡萄科技园；
c、蝴蝶兰加工基地；d、花木种植园。
3、工业劳作区——a、木业加工；b、酿酒工艺流程制作。
4、社会调整区——a、骆马湖形貌；b、三庄汉墓；
c、下草湾，下相文化遗址；d、新农村建设；e、法制教育；f、环保考察。
5、文化游学区——a、项王故里；b、乾隆行宫；
c、戴场岛自然风光；d、穆墩岛渔家生活；
e、宿北大战纪念馆；f、泗洪烈士陵园；
g、雪枫公园.
6、野外拓展训练区——嶂山森林公园
7、野外生存训练体验区——马陵山
基地总用地15.16公顷（227亩），按开放性，生态性，发展性的规划要求，共分为三大区域：（1）生活区（2）室外拓展训练区（3）培训教学区及配套服务预留用地。除生活区外，其余两个区域相互独立，有各自的活动重点，同时两个区域也相互渗透，成为其他区域活动的延续。整个基地是以大景观大生态的概念呈现在人们的眼前。
1、生活区
生活区位于基地西侧，紧邻嶂山大道和合欢路，是基地重要的建筑功能区。主要建筑包括：（1）食宿综合楼（2）保留集体宿舍（3）大门入口及活动广场。
生活区是未成年人来到基地后最主要的学习和生活的地方，营造一个开放而有序的空间对于刚刚离开校门，踏入基地进入一段新的生活的他们来说是尤为重要的。这里不是学校，但又有着学校的氛围，远离了家庭，但又加入了一个更大的家庭，再加上清新的空气，周围的绿水青山，一种置身大自然的本性回归油然而生。那么所有人都会难忘这一段记忆，都会在不知不觉中度过一段在他们成长中非常重要的日子，学到更多更广的知识。
生活区的大门朝西，面向嶂山大道，一进大门，首先印入眼帘的是一个开放性的广场空间。该广场空间采用引导性布局，正对入口中轴的是一个有着宿迁特色的巨鼎雕塑,四周布置喷泉，花圃，营造出一种热闹而有着蓬勃生机的气氛。
生活区的北侧为食宿综合楼，是由市政府先期投入建设的一期工程，现已全面竣工。食宿综合楼布局为“L”形，内设教师和学生宿舍、食堂、综合教室，多媒体教室等，主要为学生提供在基地的生活管理和部分教学内容。建筑内宿舍按可容纳600名学生和50名教师的住宿要求布置,同时食堂可容纳600人同时就餐。“L”形布局所形成的开放空间成为入口广场空间的扩充和延续，可为学生提供室外活动的场所。
生活区南侧为集体宿舍区，原区域内有两幢办公楼，规划中拟对北侧办公楼进行拆除，修建四面篮球场，形成一个开放的空间，此空间同样成为入口广场空间的扩充和延续。由于可面对位于其南侧的升旗台，可在此场地上进行开闭营仪式和队列操演等活动。整个生活区按开放式布局，既体现了基地以一种开放的姿态欢迎各地各校的未成年人来基地实践锻炼，同时也使基地的主要提供生活管理的建筑相对集中。四周建造通透式围墙，有利于学生管理。
2、室外拓展训练区。
通过对建设未成年人社会实践基地目的性的思考，通过对现阶段
未成年人教育的反思，我们把基地项目建设的重点落在开展适宜未成年人特点的拓展训练上。
拓展训练是什么?“训练改变人的态度，态度改变人的行为，行为改变人的命运”，这就是我们想说的。我们希望通过开展适宜未成年人特点的拓展训练，能够培养他们互信互赖、高效沟通的团队品质，知己知彼、知法善用的学习方法，开拓进取的创新精神。通过寓教于乐，融挑战性、教育性、实用性于一体的拓展训练，创造难以忘怀的学习体验。继而通过反思，超越体验，以加速所学知识的有效转换。从而达到全面推进素质教育，培养新一代创业人才的目的。
整个室外拓展训练区主要以基地中部的湖面周围和基地南侧外围的湖面做文章，在尽可能保证湖面周围景观保持原生态不被破坏的前提下，结合景观要求，结合安全要求，对湖滨进行适当整治。保持原有生态体系的原貌，这是对“生态宿迁”最好的诠释。
在园区南侧，结合外围的湖面，在尽可能保证湖面周围原生态景观的要求下，将内湖和外湖间开挖沟渠，使之连通起来，并设置一些滨水的拓展活动项目和文化项目，如独木桥，轮胎桥，水上栈桥，生态奇石园等。其间，小路蜿蜒沿城墙而下，道路曲折，道旁鸟语花香，湖面水色淼淼，静谧祥和。最大空间的提供人们和大自然接触，感受到生活的惬意美妙。
在临近湖边改造出一个亲水的活动平台，并以此为中心布置阶梯形看台，坡草地等，供学生进行户外团体游艺活动。可举行各种才艺比赛，也可做各种集体游戏，到了晚上，还可组织到基地参加社会实践的未成年人举办篝火晚会，总之，是为了使大家能在集体的氛围里愉快地度过这段难忘的经历。
在邻近的坡地，以及基地中部景观湖面周围，结合绿化景观带的设置，建造多个生态植物园。植物园以乔木为主，辅以小块苗木花圃，引进适宜在当地生长的有一定观赏性的树种和花木成片成组种植。其间也可安排纪念林，供学生以班为单位植树纪念或刻石留念，以加深未成年人对在基地生活的留念。
沿各节点一路设置宣传栏，宣传石，不断将创业文化的内容刻在石上，板上，不断给人以视觉上的冲击，以达到进行创业教育的目的。而在位于湖面西北侧，设置重大历史事件雕塑墙，重点介绍宿迁当地的重大历史事件，谈古论今，使革命英雄主义得以弘扬，达到对未成年人进行思想教育的目的。
整个室外拓展训练区按开放式公园要求设计，开放式的设计可以使人在园区外围饱尝浓浓绿意给人带来的诱惑，感受园内朦胧水色和对各种趣味活动的向往。
射击区位于创业公园的南部，利用基地中部湖面和基地南部外侧的湖面之间的开阔地建造一座180米×60米的射击场，射击场周围用土坡和依照城墙做成的围墙围护，呈相对封闭状态。场地中央平坦可设置部分运动场地供青少年进行室外对抗性演练。
3、培训教学区及配套服务预留用地。
培训教学区及配套服务预留用地位于基地东侧，紧邻合欢路和彩塑路，是基地最重要的建筑功能区。该区同样采用开放式布局，预留有大片开放式硬地广场。
广场正中的是培训教学区区内最主要的一组建筑—培训教学综合楼。该建筑立面造型简洁大方，有亲和力。这里是对未成年人进行科技活动教育的主要场所，内设创业文化展览馆、研究性学习教室、科普教室、阅览室及多个大型活动室以及室内体育馆。
创业文化展览馆内展示世界，中国及宿迁创业史料，现代生产工艺缩微模型，科技探索知识产业化的示例，提供基地和全国各地同行开展交流经验的平台，全面展示基地办学成果，宣扬宿迁创业文化的发展。
大型活动室作为创业文化室内体验区向未成年人展示有当地特点的创业体验，如酿酒，绢丝，杨木加工等生产工艺的展示及未成年人实践作品的完成（主要以杨木雕刻为主）。
培训教学综合楼建筑造型舒展，清新明快。建筑四周被跌落式水池环抱，大片玻璃墙体和顶部飞展的造型，显示出基地走出当地面、向全国的雄心，展现出新宿迁的胸怀。
临湖面东侧，是一组频水生态建筑。包括大棚式生物园区和生物实验室，承担部分实验功能，实验室设置一些青少年感兴趣的常规实验如蝴蝶标本制作、树脉标本制作、显微镜切片观察等，也可进行自助式实验。
合欢路和彩塑路交叉口规划设置一处创业文化广场，广场中间设创业文化主题雕塑，四周为背景墙，墙上用浮雕全面展示宿迁各支柱产业在创业文化中的作用。
本项目旨在建设江苏省宿迁未成年人社会实践及青少年创业文化实践的优质实践基地，项目建设符合《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的精神，符合中共中央宣传部和教育部联合制定的《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》所提出的要求，是对新时期党的教育方针的积极贯彻与实践。
通过该项目的建设，将进一步完善宿迁市的青少年素质教育的设施，为更多的青少年提供丰富的社会实践课程，项目建设对推动我市青少年素质教育发展，进一步加强和改善未成年人思想道德建设，培养新一代素质高、综合能力强的接班人都具有积极而深远的影响。
目前，该项目一期工程培训食宿综合楼已经竣工，整个基地预计在明年年底前投入使用。
