总体感觉这个提问好乱。
不知道你说的是市政道路还是公路。如果是投标，招标文件会具体要求资质类别的，不用在这里猜谜。
根据你说的4级路，应该是公路工程，需要公路工程施工总承包企业资质，具体几级与你公司注册资本和公路总造价有关。
三级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的二级标准及以下公路、单座桥长<500米、单跨跨度<40米的桥梁工程的施工。
你说的分包是专业分包还是劳务分包，怎么都是模糊的？
专业分包资质不少：
桥梁工程专业承包企业资质
隧道工程专业承包企业资质
公路路面工程专业承包企业资质
公路路基工程专业承包企业资质
公路交通工程专业承包企业资质
根据题目中的包工，应为劳务分包。
劳务分包共分13个资质等级，公路工程主要涉及混凝土和钢筋2个资质，你只要具备拟分包工程的劳务分包资质，单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍就可以。
劳务分包企业仅与专业分包企业有合同关系，与总承包企业和甲方没关系；
专业分包企业仅与总承包企业有合同关系，与甲方没关系。
总承包企业的分包没有甲方分包的关系复杂。
