你不要只看 but strains on underemployed啊。
前面不是有个 not only 嘛。
你想啊，underemployed是 未就业的，strains on表示对神马的压力。
那 strains on underemployed 不就是 就业压力嘛。对不对？
热心网友翻译的有一点点问题~
应该是 ：
可以说，这对于我国居民来说，他有一个更好的引导（作用）。因为它不仅照顾到了（社会上）工作供给的缺口，同时也兼顾减轻（社会上的）就业压力，和民众的工作（问题），特别是 靠养老金生活的退休老人。
the working populace！populace拼错了！
中文和英文 有语意习惯的不同，自己要会适度填词。
