牛志忠，1955年3月出生，河北乐亭人。
1970年12月参加中国人民解放军。历任第38军112师炮兵团班长、排长、参谋，司令部参谋，炮兵团一营副营长、代营长、团参谋长，司令部炮兵指挥部副团职参谋，炮兵旅参谋长、副旅长，集团军司令部炮兵指挥部副主任，第38军113师参谋长，114师师长。
1996年转入武警部队，先后任武警114师师长。
2000年4月—2003年9月任武警西藏总队总队长。
2003年9月—2007年2月任武警广东省总队总队长。
2007年2月—2009年8月任武警部队副参谋长。
2009年8月至今任武警部队参谋长。
2000年7月晋升为少将警衔。
2010年7月晋升中将警衔。
第十届全国人大代表、中国共产党第十八届中央委员会候补委员
