1、生产什么以及生产多少。由于资源有限，用于生产一种产品的资源越多，用于生产另一种产品的资源就越少。人们必须选择生产一种产品需要多少资源，以及生产其他产品需要多少资源。
2、怎样生产，在决定生产什么的前提下，如何利用有限的资源实现最有效的生产，以及如何生产手段来生产产品和服务。不同的生产方法和资源组合可以相互替代。同一产品可以有不同的资源组合（劳动密集型方法、资源密集型方法和技术密集型方法）。
3、为谁生产。也就是说，我向谁分发产品。这对于需要它们的消费者来说是很自然的。在经济学中，用于生产的资源是有限的，因此，最有效的资源配置应该通过上述决策来实现。
扩展资料
在这三个问题中，市场需求决定生产什么，技术资源和其他制约因素决定如何生产，价格决定谁生产。“谁生产”是指生产的产品和服务如何分配给社会上的各个群体和个人。谁将享受经济活动的成果？社会产品如何在不同的居民之间分配？如何在人与人之间分配产品，根据什么原则，分配产品的机制，如何把握分配数量的限制等。
把经济学的基础看作是一般意义的生产发展，而不是生产关系的客观发展。 实际上，西方经济学的理论中存在着大量没有明确标明的种种隐含假设，而这些假设几乎全都是远离现实的。这就构成了批判的依据。正是出于对范畴批判和范畴生产工作统一性的坚持，其对物象逻辑形成了内部批判。
参考资料来源：百度百科——西方经济学
