机关事业单位作息时间做出如下调整：冬夏令统一，全部从早上9时至12时，下午13时至17时的提案较有操作性，国内确实有部分城市施行“朝九晚五”的作息方式。
科学合理地调整机关作息时间，是提高机关事业单位效能、节能减排的迫切需要，是实现节约办公、文明办公、高效办公的重要基础。
一、现行作息时间的弊端
义乌市现行机关事业单位工作作息是6.5小时工作制，具体为：冬令早上8时30分至11时30分，下午13时30分至17时；夏令早上8时30分至11时30分，下午14时至17时30分，中间有2至2.5小时的休息时间。
现行的作息制度与赖以依托的经济、社会基础已不相适应，城市化和现代化的加快对作息制度提出了新要求，市场化要求政府机关的工作效率更高。城区面积扩大，住地与工作地点距离拉大，在义乌每天上下班一个小时已非常普遍，中午又占用两个小时休息，意味着白天除上班之外有三个小时干不了事情。
对广大职工来说，原作息制度使职工早晚可自由支配时间过少，得不到充分休息；中午虽有较长用餐和休息时间，但由于没有休息场所，除少数住在单位附近的同志可以回家小憩外，多数人只好以打牌、下棋、炒股或聊天来消磨时间。由于中午休息时间过长，给基层特别是农村进城办事的人员带来工作和生活上的不便。中午闲置空耗的电脑、空调、电灯等形成了资源的极大浪费，与节约型、生态型社会建设背道而驰。
二、作息时间调整的必要性
鉴于现行作息的上述弊端，建议对机关事业单位工作作息做出如下调整：冬夏令统一，全部从早上9时至12时，下午13时至17时，即总工作时长延长半小时，每天7小时，每周35小时。
该建议是为了顺应当下城市化、现代化建设加快而提出的，是对“创新创优、提质提效”精神的积极响应：
1、提高工作效率，发扬高效服务作风。调整后的工作时间方便群众办事，使机关单位的服务职能进一步加强。“朝九晚五”的作息时间可以缓解多数职工家庭生活和工作之间的矛盾（尤其是有小孩上学的双职工家庭），使工作人员安心工作、精力充沛、工作效率更高。
2、节省办公能源，加快节约社会建设。办公室电脑、空调、打印设备、照明等一系列设施都要耗电，特别是夏天的空调设备耗电更大。缩短午休时间，机关事业单位更能做好节能减排的“排头兵”，起好模范带头作用，有效减少不合理的能源损耗。
