物业和楼下业主负有主要责任，下水道堵塞不能正常使用属于物业的职责，物业应保障建筑设施的正常使用，包括巡查和维修。楼下业主也应及时反映建筑使用和质量情况存在的问题。本案由于是排水管属于共用设施，正常的使用和维护三方都负有责任，应连同当地居委会妥善协商解决
楼下受损业主，如擅自把自来水给切断了，无论何种原因影响居民正常生活都侵犯了其他居住户享有的基本权利。如果是受损业主连同物业擅自做主断水，物业无权以其他理由停止对住户供水。如果因为断水，物业将承担民事赔偿责任。
总的来说，这种案件清官难断家务事，出现问题还是平等协商，化解矛盾，妥善解决邻里纠纷，毕竟上法院不是谁都愿看到的！
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