点击 菜单栏 上面的“图像”---“图像大小”，看看你那图片的“分辨率”是多少，可以调到300或更多，再保存图片导出来，这样图片就会变清晰了。（见下图左红框）
另外图片是白底黑字吗（或浅色底深色字）？如果是，在PS中复制一个图层，在“面板”的图层属性中选择“正片叠底”，图片就会清晰很多。（见下图右红框）
然后合并图层，在菜单“滤镜”--“锐化”---中选择“智能锐化”，移动调节杠，使图像更加清晰。
简单介绍这三点，试试罢，
或者在PS或CORELDRAW中新建一个文档，把所有的字（规章制度）用鼠标敲上，然后把背景换上，当然背景上的字要去掉。用PS中的“仿制图章工具”，很快就会去掉字体的，（前提是背景是单色的条件下）。
最好的办法是：学会沟通，要个电话，一个电话打过去，在QQ中或邮件中把原文件发来，或把背景的图片发来，则会事半功倍。
祝您开心。。。。。。
