1、发行机构不同。
金融债券是由银行及其他金融机构所发行的债券，国家发行的金融债券是由国家政策性银行或其他受委托的金融机构发行的。国债是由中央政府通过政府部门如财政部发行的债券。
2、债务人不同。
国家发行的金融债券的债务人为银行或金融机构。国债的债务人为国家。
3、安全程度不同。
国家发行的金融债券由于其发行者为金融机构，因此资信等级相对较高，多为信用债券。国债是中央政府发行的一种政府债券，由于其发行主体是国家，所以它具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。
4、发行方式不同。
国家发行的金融债券从发行办法来看又类似于企业债券，既不给各地下达指令性指标，也不做政治动员，完全依靠金融债券自身的特点上市发行。国债的发行方式中有一项即为国家利用政治权力强迫国民购买国债。
参考资料来源：百度百科-国债
参考资料来源：百度百科-金融债券
