由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定。
根据《中华人民共和国禁毒法》规定：
第三十八条 吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：
（一）拒绝接受社区戒毒的；
（二）在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；
（三）严重违反社区戒毒协议的；
（四）经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。 对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。
吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。
扩展资料：
社区戒毒期间复吸
4月7日，省内某知名医院的精神科医生邓某因在社区戒毒期间复吸毒品，被公安机关查获，送往长沙市长桥强制隔离戒毒所，对其进行2年强制隔离戒毒处罚。
省内某知名医院的精神科医生邓某，上班之余爱好打牌。
他第一次接触毒品是在2011年，当时因打牌时感觉精力不集中，且知道冰毒、K粉等毒品能提高兴奋度，他自以为是精神科医生，对精神类药物有较深认识，认为少量吸食不会成瘾，于是在朋友怂恿下吸食了冰毒，当时感觉精神特别好，打了一个通宵牌也没有瞌睡。
自此，他每逢打牌都要吸食少量冰毒，而且逐渐上瘾，加大剂量。
2013年5月，邓某在家中与他人一起吸毒被查获，因容留他人吸毒罪被判刑8个月。刑满出狱后，他到其所在社区接受为期3年的社区戒毒。2014年10月，社区通知他到派出所进行例行尿检，结果发现冰毒检测再次呈阳性，公安机关依法决定对其强制隔离戒毒。
在公安机关的脱毒基地接受几个月的强制脱毒后，邓某被送往长沙市长桥强制隔离戒毒所，执行为期2年的强制隔离戒毒。强戒期满后，他还得在社区接受为期3年的社区康复。
民警说法
长桥强制隔离戒毒所民警刘杰介绍，《禁毒法》第38条规定：吸毒成瘾人员在社区戒毒期间吸食、注射毒品的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定。
本案中，邓某刑满出狱后虽然到居住地社区报到，也与社区签订了戒毒协议，接受为期3年的社区戒毒。而他在此期间再次吸毒，故公安机关依法作出强制隔离戒毒的决定。
法律有温情的一面，更有威严的一面。邓某在社区接受戒毒，本应痛下决心，好好改造，结果毒瘾难除，再次复吸，被决定强制隔离戒毒，其教训应引以为戒。
参考资料来源：凤凰网-社区戒毒期间复吸
