指通过发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在市土地交易市场挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用人的行为。
房地产土地挂摘牌程序：
（1）国土资源局发布出让公告，发布时间为20天；
（2）竞买人向国土资源局提交申请，获取挂摘牌出让文件，提供权属材料和报价单，缴纳保证金；
（3）国土资源局审核竞买人报名权属材料和报价单，确定竞得人；
（4）10个工作日内双方签订《成交确认书》；
（5）确认书签订后10个工作日内签订《国有土地使用权出让合同》；
（6）付清土地价款后办理土地使用权证。
拓展资料
挂牌价一般指的报价。尽价一般指的是尽落家，也就是费用全部有买方承担，卖方拿到手的价格。
经过中介的时候会看到他们的橱窗上有很多房源信息，他们称之为“水牌”。有房子拿出来卖，他们就做个水牌挂到橱窗上面，所以叫挂牌。
参考资料挂牌百度百科
