施工专项方案的编制人由项目经理组织，项目技术负责人具体负责编制，项目施工员、质检员、安全员等参与编制。
审核人是项目部上一级管理机构的技术负责人，一般是企业总工程师，或者是企业派出机构的技术负责人。审批人是总监理工程师，没有实行监理的项目为建设单位的项目负责人或企业技术负责人。
扩展资料：
施工专项方案一般包括以下内容：
1、编制依据、原则
2、编制范围
3、工程概况
4、总体布置及工期安排
5、施工技术方案
6、工期保证措施
7、质量目标、保证体系及保证措施
8、安全生产目标及保证措施
9、应急救援预案
10、夏季、冬季施工保证措施
11、环境保护措施
12、文明施工要求
13、与甲方、监理、设计间的协调
主要措施：
冬季施工由于本施工地区冬季为高严寒地区，搞好冬期施工，对加快工程进展，保证工程质量是至关重要的。冬期施工所采取的措施一是要保证工程质量，二是要经济简便。根据本工程的特点、气候条件，施工条件，主要采取以下措施：
土方工程
根据施工实际情况，冬期室外冻土开挖施工前需融化，采用燃烧刨花、锯末、废木及煤炭烘烤，并派专人监护，同时采取可靠的防火措施。基坑（槽）采用机械挖方，挖方土料集中置于指定堆土场地；
对于挖出的未受冻土，在弃土场地做好保温工作，采用覆盖塑料布及麻袋的方法防冻，以备回填时用。对挖好的基坑（槽）覆盖麻袋、塑料布防冻，并根据环境气温条件，在其作业指导书中进行热工计算确定保温层厚度。施工时其他要求如下：
1) 土方工程的冬期施工，施工前要做好准备工作，连续施工。
2) 挖方时要采取防止引起相邻建（构）筑地基或其它设施受冻的保温措施。
3) 填方前清除基底上的冰雪和杂物，对室内的回填不得含有冻块的土料；对于室外大面积的回填（上部无其它建（构）筑物或基础）可采用含有冻土块的土料，但冻块粒径不得大于15cm，其含量（以体积计）不得超过30%，且均匀分布，每层铺土厚度比常温施工时减少20~25%，且应逐层夯实。
4) 避免地基土受冻，不得将冻结的基土作为基础的持力层。
5) 在基础的施工过程中，不得被水或融化雪水浸泡基土。
参考资料来源：百度百科-施工组织设计
参考资料来源：百度百科-施工方案
