盟和旗的意思：
1、盟，是中国行政区划之一。在中国，行政地位与地级市相同，是内蒙古自治区独有的行政区域。原是蒙古族旗的会盟组织，设人民代表大会和人民政府（称行政公署），是地级行政区。
盟下辖区域包括若干个县、旗、县级市。管理机构为盟行政公署。
2、旗，是中国行政区划之一。在中国，行政级别等同于市辖区、县级市、县等县级行政区。旗，为内蒙古自治区特有的县级行政区。
扩展资料：
盟和旗的历史由来：
1、叫旗的原因：
这得从女真族说起。在氏族制时期，只要出猎，不管有多少人，都要按氏族而行，每10个人为一个单位，各出一支箭，以一人为头目。这种组织叫“牛录”（满语）。后来，从努尔哈赤开始，把这种狩猎组织增大，改编为统辖300人的最基本的行政单位和军事单位。此后，他又增大为更大的单位，叫“固山”（满语）。
1601年，他正式成立了4个固山；1615年，又粗春设立了8个固山。8个固山约有6万人。8个固山各有旗帜，旗帜颜色各不相同：正黄、正红、正蓝、正白、镶黄、镶红、镶蓝、镶白。因为有旗帜的缘故 ，汉语就把固山译为“旗”。后来，清朝把归附它的蒙古族，也编为8个旗，没梁叫“蒙古八旗兵”。
它主要有三种性质：一是为了军事需要，规定适龄男子都要接受军事训练；二是行政单位，旗的最高长官称札萨克；还设有大小枯凳运官员。三是相对固定的地区。所以，这种旗，不仅是军事单位、行政单位，而且是清朝赐给蒙古封建主的世袭领地。
2、叫盟的原因：
盟由会盟而来。清政府为了加强统治，所以规定临近的各旗，每三年举行一次会盟（有时一年举行一次）。会盟的地点由政府决定，通常在便于各旗集中的地方。一经指定，这个地方就有了 “盟” 这个名称了。清政府曾把内蒙古分为49个旗，6个盟。
每个盟都设盟长一人，副盟长若干人。开始，盟长是会盟的召集人，并不参与各旗的内部事务，更无权发布命令。清朝时，内蒙古地区旗、盟的具体名称以及其范围的大小，以及管事的多少，都曾有过不少变化。
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