如何做好新形势下城管工作

2020-06-24 时事 53阅读
城市的发展建设离不开城市管理工作,在某种程度上,一支高素质的文明城管队伍是一支现代化城市的发展标志,很难想象一个没有城管的现代化城市会是何种模样。因此,如何把握时代特征,与时俱进开展好城管工作,正成为城市发展迫切需要研究并解决的课题。
街头无证摊贩和乱设摊是近年来城市管理的难点和热点的话题,也是影响市容市貌造成城市脏乱差的主要源头,具有随意性、流动性、灵活性、危害性、反复性的特征,笔者认为要根治这一现象需要多方面的共同努力,比较可做的方法是:疏导为主,治理为辅,二者并举,规范到位,坚持长抓不懈。一方面政府要抓好再就业工程,健全完善社会保障机制,建设若干个集贸市场和经营服务场所;另一方面要实行集权管理,建立监督机制和“收罚缴”分离机制,实行利益脱钩,保障执法的公平性、合法性。
除了管理好街头无证摊贩这外,笔者建议城管工作还要纳入社区建设性管理中,社区是城市的细胞,社区管理是城市管理的基础,要注意结对共建文明社区,可以是重点社区与多个文明行业、文明单位结对共建,也可以是一般社区与单个文明行业、文明单位结对共建。在共建过程中,必须动员全社会方方面面,每个成员,发扬齐心协力,团结拼搏的精神,坚定信心,真抓实干,把结对共建文明社区的各项措施落到实处。在管理机制上是否可以进行创新,实行城管执法支队与公安城管警察支队联合执法的动作模式,全力配合综合执法支队执法,一旦发生阻挠执法案件时,公安干警能迅速赶到现场及时处理,保障城管执法的权威性。当然,作为一支专职性的城管行政执法队伍,必须不断提高执法素质,切实履行城管职责,要加强学习和实践,树立崭新的城管队伍形象,要做好以下四个方面:
首先,要探索城市管理行政执法的基本原则,为执法管理提供理论指导。坚持市容繁荣并重,疏与堵相结合;坚持标本兼治,突击整治与长效管理相结合;坚持以人为本,教育与处罚相结合。其次,要提高现场执法技巧,坚持文明执法,维护和树立城管的良好形象。执法时必须坚持“四个文明”,语言文明、行为文明、仪表文明、执法文明。执法要有理有节,做到“六先一后”,即:敬礼在先、尊称在先、亮证在先、指出违法事实在先、说服教育在先、讲清处罚依据在先,处罚决定在后。对我行我素的违章者既要心平气和耐心教育,又要用法律的威严与公正性使其受到约束和震慑。再次,要加强业务学习,常于思考总结,不断改进执法方式,推出管好市容的新举措,城管工作没有现成的模式照搬照抄,需要在不断的实践和思考中改进,要勇于开拓尝试,针对不同的对象,不同的时期和不同的情况,不断积累经验,提高解决热点、难点问题的能力。最后,要加强和完善城管监督体系,把城管工作纳入社会监督范围,做到自我监督与社会监督相结合,行政监督与司法监督相结合,开通群众举报热线,设立举报信箱,对举报者要鼓励和保护,对违法队员要追究相应的责任。城市管理是直接为创造优良发展环境服务的政府综合施政行为,实行市容市貌,环境保护,公安治安秩序等方面的多项行政处罚权,违法违规现象时有发生,需要在平时的城管工作中不断总结经验教训,严格依照《行政处罚法》来依法办事,对违章人员的查处依程序进行,严厉打击阻挠行政执法的“钉子户”,依法维护广大市民、法人的合法权益,相信只要大家群策群力,全心全意,互相配合,一定会把城市管理工作推进到一个新的阶段。
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