新中国为什么要在1949年成立,这样的安排是基于当时国内的政治形势考虑的。当时，刚刚解放的北京(时称北平)社会治安十分复杂，国民党残留下来两万多名特务分子和反动党团骨干分子，原驻北平的国民党宪兵第19团也分散潜伏下来，各种破坏活动频仍。
不仅如此，当时我国西南、华南还有不少地方仍被国民党军队占领，制空权更是完全掌控在国民党空军手中。逃亡广州的国民党政府不甘失败，经常派飞机轰炸北平、上海等地。就在此时，以中共中央书记处书记刘少奇为团长的中共中央代表团，对苏联进行了秘密访问。访苏期间，斯大林曾问刘少奇：你们打算什么时候宣布成立中央政府？刘少奇根据出国前中共中央酝酿的意见如实告诉斯大林：我们目前正集中力量解决华南各省的问题，成立中央政府要到1950年1月，具体时间可能安排在元旦。斯大林听后建议：解决重大问题时固然要稳妥，要掌握时机，但更重要的是不可错过时机。我想提醒你们注意防止敌人可能利用所谓无政府状态进行干扰。这是极毒辣的一招，不能不防。刘少奇敏锐地意识到这是一个善意且非常重要的忠告。于是，就及时向中共中央作了汇报。中共中央认真考虑了斯大林的建议和分析国际国内的形势后，很快作出决定：1949年10月1日成立中华人民共和国中央政府同时，举行盛大典礼即开国大典。
1.军事基础：1949年4月23日，人民解放军占领南京，南京国民政府覆灭，人民解放战争在全国范围内取得基本胜利。2. 政治基础：1949年3月5日到13日，中国共产党七届二中全会在河北建屏县西柏坡召开。会议作出的各项政策规定，不仅对迎接中国革命的全国胜利，而且对新中国的建设事业，都具有巨大的指导作用。3. 理论基础：1949年6月30日，毛泽东发表《论人民民主专政》一文，总结中国共产党领导民主革命28年的经验，阐明即将成立的中华人民共和国的性质，各阶级在国家政权中的地位以及新中国内政外交的基本政策。毛泽东关于人民民主专政的理论，对于中华人民共和国的建立和中华人民共和国宪法的制定，都具有重要的指导意义。4. 组织基础：1949年9月21日至30日，在北平召开了中国人民政治协商会议。大会决定成立中华人民共和国，通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，选举了中央人民政府委员会，决定了中华人民共和国的首都、国旗、代国歌，从而为新中国的成立作了各项准备工作。5. 群众基础：全国人民热烈拥护在共产党领导下迅速成立中央人民政府。
